Nacionalna
konferencija o obrazovanju
Obrazovanje
u Srbiji u procesu demokratske tranzicije
I.
Nacionalna
konferencija „Obrazovanje za novo
vreme“ u organizaciji NVO „Gradjanske
inicijative“ i Ministarstva za
nauku R.Srbije, održana je 14 novembra
2011. godine pred punim auditorijem
u palati „Srbije“ sa poznatim ličnostima
koji se bave ovom problematikom i
uz nekoliko pozvanih gostiju iz inostranstva.
Očekivala se plodna raspravu, pre svega
o tome šta se i koliko promenilo u sistemu
obrazovanja, odnosno, šta treba činiti
da se transformiše stari sistem i uskladi
sa potrebama demokratske transformacije
društva.
Problemi su se dogodili već na samom
početku: prvo, jer se nije raspravljalo
o kakvom se novom vremenu govori, odnosno,
koliko je pred nama stvarno novo vreme
i koliko nedovoljno promenjeno vreme
uslovljava i otežava neophodne promene
u sistemu obrazovanja; drugo, rasprava
nije počela od osnovnog pitanja: šta
su ciljevi obrazovanja u takozvanom
novom vremenu, što je postavio tek inostrani
učesnik konferencije Tony O’Brien, direktor
British Council-a, ističući na kojim
vrednostima novi sistem treba da se
zasniva, naime, na kreativnosti,
integritetu i promeni sveta u smislu
biti otvoren za druge i na unapredjenju
kvaliteta.
Umesto tih ključnih pitanja glavni govornici
su se bavili pitanjima: da li se obrazovanje
u Srbiji približilo proseku svetskog
standarda (?); da li zadovoljava potrebu
za obrazovanjem radne snage i potrebe
poslodavaca, odnosno, u kojoj meri priprema
radnu snagu da učestvuje na tržištu
rada; da li i u kojoj meri sledi standarde
najpoznatijih inostranih univerziteta
(tj. da li se oslobadja metoda Humboltovog
sistema obrazovanja – bez objašnjenja
u čemu je prednost, na primer, američkog
sistema obrazovanja u odnosu na Humboltov
sistem).
Bilo je, medjutim, i kritičkih napomena
o tome da se i dalje u obrazovnom procesu
uglavnom vrši prenošenje znanja i da
samo 1 nastanika motiviše učenike/studente
za kreativni pristup znanju u smislu
samorazumevanja; kao i o tome, da se
može govoriti o lošoj ulozi univerziteta
zbog loše akreditacije – ali se o strategiji
razvoja novog sistema obrazovanja
uglavnom ostalo na pitanjima: šta u
tom pogledu hoćemo, ili na konstataciji
o potrebi sveobuhvatne strategije obrazovanja.
Najkonkretnije predloge podneo je drugi
inostrani učesnik Roy Tarleton, direktor
„Internacionalne škole za razvoj liderstva“,
ukazujući na potrebu bitnih promena
u metodama
|
rada škola
kao što su sledeće: tražiti
rešenja kojima se menja praksa,
budući da je „učenje novih stvari
značajna vrednost za život ljudi“;
rekao je takodje da „škole treba
da usmeravaju, a ne da komanduju“,
konstatujući da „u sistemu školstva
treba da bude manje centralizovanja
i ostavljanje više prostora
za slobodno uvodjenje novina“.
Sa time se složilo više učesnika,
koji su potvrdjivali da potpuna
centralizacija obrazovnog sistema
koči slobodniju aktivnost i
nastavnika i učenika/studenata.
Značajno je bilo saopštenje
Vigora Majića, dugogodišnjeg
|
|
|
|
Milan
Popović, kolaž, 1994.
|
 |
direktora Istraživačke Stanice Petnica,
o ulozu nastavnika u novoj školi. On
je konstatovao da je sistem obrazovanja
danas mnogo više centralizovan, jer
ministri i ministarstva imaju neograničenu
moć u postavljanju programa, što koči
inicijative, te se ne može mnogo promeniti
u sistemu obrazovanja: izdaju se jedinstveni
obavezni udžbenici, nastavnici nisu,
stoga, motivisani za usavršavanje jer
se njihova uspešnost meri bodovima,
govoreći i o tome da se zakoni donose
bez prethodnih širih i temeljitijih
diskusija. Majić je zaključio da nema
konsensusa o tome da „strategija obrazovanja
treba da bude kljujčna strategija za
razvoj celokupnog društva...i da nema
ozbiljne vizije za izradu strategije
obrazovanja“.
Iako je po broju kvalifikovanih stručnjaka
koji se bave problemima obrazovanja
i, sudeći po razgovoru u pauzama, bilo
interesovanja da se aktivnijim učešćem
u diskusiji više govori o traženju rešenja
za prevazilaženje istaknutih problema,
strogo nametnuta agenda sa brojnim unapred
odredjenim govornicima, nije ostavila
mesta za stvarnu komunikaciju i razmenu
mišljenja, te su ostali učesnici bili
prinudjeni da se zadovolje samo kratkim
komentarima.
Pošto sam ja, baveći se i teorijski
i putem empirijskih kvalitativnih istraživanja
imala dosta iskustva i kao aktuelni
dugogodišnji nastavnik o problemima
„uškopljenog obrazovanja“ i tokom svoje
nastavničke prakse pronalazila načine
da izvršim neophodne promene, bila sam
pripremila saopštenje za ovu kionferenciju.
Ali zbog nedostatka vremena nisam uspela
da to na konferenciji iznesem, te prilažem
svoju nameravanu diskusiju.
II.
Moje razmatranje bilo je usmereno
na tri problema:
1. značaj reforme obrazovanja u demokratskoj
transformaciji društva;
2. da li je izvršena temeljna reforma
sistema obrazovanja (strategija obarazovanja);
3. posledice neadekvatne koncepcije/strategije
obrazovanja u periodu izgradnje demokratskog
društva.
1.
Pošla sam od pretpostavke da su obrazovanje
i kultura uopšte marginalizovani
u projektu tranzicije posle 2000.godine,
pod uticajem prihvaćenog jednodimenzionalnog
koncepta u duhu prioriteta ekonomizma
u procesu transformacije i razvoja
tržišnih odnosa kao „baze“, pod čiju
se ingerenciju podvode celokupni materijalni
i dihovni resursi društvenog razvoja.
U tom cilju je nekritički prihvaćen
princip deregulacije države i smanjenje
uloge „socijalne države“, prepuštanjem
„samoregulišućem tržištu“ da oblikuje
i obrazovni sistem prema principima
tržišne logike u smislu „tržišne produkcije
radne snage“.
Posledice su vidljive i izazivaju
opravdane otpore i proteste mladih
koji se danas školuju. Umesto korišćenja
pogodnosti razvijenijih društvenih
mogućnosti da školovanje postane dostupno
svakoj osobi koja to želi, sve je
više prepreka da pojedinci iz nižih
i siromašnijih slojeva to i ostvare,
čime se produžava linija kontinuiteta
u pogledu produbljivanja socijalnih
razlika – kako je to ubedljivo u svojim
analizama dokazao Pierre Bourdieu,
postavljajući tezu da socijalna nejednakost
opstaje i da se produbljuje putem
nedostupnosti školovanja članovima
iz nižih klasa, čime se reprodukuje
istorijska nejednakost.
Ovakvo stanje u Srbiji danas rezultat
je opšte politike nedoslednog prevladavanja
društvene strategije bivšeg „realnog
socijalizma“ i nekritičkog obračuna
sa kapitalizmom prvobitne akumulacije
kapitala – koji diktira tržišnu logiku
i merila profita kao osnovni princip
razvoja društva. Stoga se menja osnovni
ugao gledanja na obrazovanje: umesto
proširivanja znanja i usvajanja sposobnosti
gradjana da trezveno razmišljaju i
razumevaju društvenu realnost i otkrivaju
povoljne mogućnosti za njen progresivni
razvoj (koje je proizveo 20.vek),
promovisanjem pragmatične uske upotrebe
znanja bez definisanja
novih društvenih vrednosti, logika
„potrošačkog društva“ ušla je u sve
pore društvenog sistema i najozbiljnije
se odrazila u sistemnu obrazovanja.
2.
Osnovni problemi u obrazovanju danas
proizlaze iz činjenice da nije izvršena
temeljna rekonstrukcija sistema obrazovanja
i definisana nova strategija
obrazovanja. Obrazovanje je i dalje
u funkciji indoktrinacije i autoritarne
socijalizacije (bilo porodične ili
društveno-političke), koje ne ostavlja
mesta za razvijanje kreativnih sposobnosti
individua i društvenih grupa i za upotrebu
slobode u prihvatanju/odbijanju politički
nametnutih ciljeva i programa. Bez neophodne
kritičnosti automatski se prihvataju
vrednosti „potrošačkog društva“, te
je trka za stalnom potrošnjom istisnula
procenjivanje šta je doista vredno u
životu za šta se treba založiti. Takvoj
koncepciji „novog(starog) shvatanja
društva nisu podložne samo političke
partije, već i sve društvene institucije
i javna glasila, smatrajući da takvom
putu „nema alternative“. I
u oblasti obrazovanja akcentuirano je
stvaranje „znanja za tržište rada“,
nasuprot znanju kojim se postiže bolje
razumevanje uslova života i mogućnosti
njihovog unapredjenja (primer: osnivaju
se brojni privatni menadžerski Univerziteti,
u zemlji u kojoj je menadžerstvo mislena
imenica s obzirom na katastrofalne posledice
loše privatizacije).
U takvoj klimi gradjani su dezorijentisani
i razvijaju defetizam kao odbranbeni
mehanizam, čime pravdaju svoju pasivnost,
ali i hrane agresivnost i nasilje, jer
se osećaju nemoćni da nešto poromene.
Nije izvršena temeljna reforma obrazovanja
u skladu sa zahtevima za gradjenjem
demokratskog društva: prvo,
obrazovanje je i dalje doktrinarno
i mehanički nametnuto, a sa značajnim
sužavanjem programa i skraćivanjem predmeta
(prema nalozima Bolonjske Deklaracije)
sve više površno i tehnički vrednovano
(putem osvajanja bodova i merenjem znanja
putem testova); drugo, znatno
je opao kvalitet znanja i porasla nesposobnost
učenika/studenata da se putem tako stečenog
znanja samoobrazuju i kritički prosudjuju
stvarnost u kojoj žive; treće,
ništa se nije kvalitativno
izmenilo u odnosu onih koji podučavaju
i onih koje podučavaju – prvi su jedini
subjekti, a drugi objekti koji pasivno
primaju znanje, koje im ne služi ni
za potpunije razumevanje problema niti
za sopstvenu emancipaciju; suprotno
modernoj školi u kojoj je obrazovanje
shvaćeno kao kooperacija dva subjekta,
koji imaju mogućnost da slobodno interpretiraju
znanje koje im se pruža, putem dijaloga,
a ne u obliku dogmatskog prenošenja
znanja, koje treba zapamtiti i dosledno
reprodukovati; četvrto,
obrazovanjem se ne podstiče kritičko
prosudjivanje dostignutog znanja i kontinuirani
razvoj putem stalnog preispitivanja
dostignutog i otkrivanja novih mogućnosti
u procesu saznanja i potpunijeg razumevanja
modernog načina života; i peto,
ali ne na poslednjem mestu, nedostaje
tešnje povezivanje obrazovanja i vaspitanja,
koje bi omogućilo da se lakše i doslednije
prihvate navedeni principi.
Rečeno jezikom sociologije i antropologije,
u današnjoj koncepciji obrazovanja,
pod uticajem meainstream ideologije
neoliberalizma, precenjen je ekonomski
kapital (čija je svrha akumalacija
profita), na račun značajnog kulturnog
kapitala, koji nadmašuje tržišnu
logiku obrazovanja, budući da potencira
ne samo znanje - kao mehanički proces
- već, pre svega, doprinosi samorazvoju
individua i društvenih grupa sticanjem
znanja kao javnog dobra dostupnog
svima.
Kakva je, dakle, reforma obrazovanja
danas potrebna da bi se gradjani osposobili
da aktivno učestvuju u demokratskoj
transformaciji društva i shvatili ne
samo svoja prava, već i dužnosti
i odgovornost da participiraju
u napornoj borbi za radikalno menjanje
vekovno zarobljenog i zatvorenog društva
u okovima autoritarnih struktura institucija
i vlasti, otvarajući prostor za zakasnelu
demokratizaciju društvenih odnosa i
strukture društva?
Da bi obrazovanje moglo igrati značajnu
ulogu (koja je danas zapostavljena)
u procesu demokratske transformacije
društva, ono treba da razvija kod gradjana
samosvest o ljudskim
(individualnim i kolektivnim) pravima
i da podstiče motivaciju za samoodbranu
prava koje garantuju moderne države
(ali ih često ne poštuju), suprotno
uvreženom paternalističkom
|
odnosu kada
se očekuje samo od države da
zaštiti deklarisana prava. Svaki
gradjanin treba da zna šta zahteva
Univerzalna Deklaracija
o ljudskim pravima, koja
propisuje sledeće: „Sva ljudska
bića radjaju se slobodna i jednaka
u dostojanstvu i pravima. Ona
su obdarena razumom i svešću
i treba jedni prema drugima
da postupaju u duhu bratstva...“
Kada se u procesu obrazovanja
gradjani upoznaju koja ljudska
prava jedna demokratska država
mora da garantuje svojim članovima,
to im omogućuje da sami sebi
pomognu u otporu prema kršenju
ljudskih prava, ne
|
|
|
|
Milan
Popović, Maske,
kolaž, 1994.
|
 |
kriveći jedino državu koja se ne pridržava
Ustava.
Obrazovanjem gradjani se upoznaju i
sa osnovnim principima/vrednostima na
kojima počivaju opšta ljudska prava,
kao što su: jednakost svih ljudi pred
zakonom, koji stvaraju i koriste „javno
dobro“ u cilju unapredjenja i ličnog
i društvenog života; a to je tesno povezano
sa principom socijalne pravde i netolerisaanja
socijalne diskriminacije, pretpostavljajući
ličnu i društvenu autonomiju i solidarnost,
naročito sa onima koji su ugroženi.
Obrazovanje treba da pomogne gradjanima
i da shvate ulogu socijalne države,
da bi svim ljudima bili obezbedjeni
osnovni uslovi za dostojan život.
Obrazovanje treba, takodje, da osposobi
gradjane da razlikuju fiktivno zagarantovana
prava koja se ne ostvaruju, da bi svojom
aktivnošću mogli putem slobodno formiranih
institucija razotkriti prevaru i prinuditi
odgovorne državne organe da sprovode
deklaracije, koje pišu skoro u svim
ustavima, ali često ostaju prazna slova
na papiru.
U tom smislu može se govoriti o gradjanskom
obrazovanju i vaspitanju koje
treba da kultivira pojedinca i obezbedi
razvoj slobodnih ličnosti i
aktivne slobodne interpersonalne komunikacije,
u kojoj se harmonizuju individualna
i kolektivna prava i dužnosti. To je
naročito važno za društva u tranziciji,
koja nisu imala demokratsku tradiciju
i dugi niz godina njihovi članovi su
bili podvrgnuti indoktrinaciji da je
država jedini vlasnik prava, dok članovi
društva imaju samo dužnosti prema državi.
Da bi ljudska prava i demokratske vrednosti
postali vlasništvo svih gradjana, moderno
obrazovanje mora da pretrpi značajne
promene, kako u smislu metoda obrazovanja,
tako i sadržaja, u koji je neophodno
uključiti i znanja o civilnom društvu
i potrebi uključivanja gradjana u raznovrsne
slobodne aktivnosti kojima se proširuje
polje demokratskog odlučivanja i delovanja
svih gradjana u stvaranju boljih uslova
života za sve.
Jedino novim metodama i sadržajima obrazovanja
mogu se iskorenjivati nasledjene autoritarne
navike i ponašanje, koje ne opstaje
samo autoritarnoj politici odozgo, već
i zbog duboke ukorenjenosti u svesti
gradjana – da se drukčije ne može –
što je naša dugogodišnja istorija pothranjivala.
Sva istraživanja u Srbiji još uvek potvrdjuju
da tradicionalna orijentacija i dalje
preovladjuje, ispoljavajući se u fatalističko-pasivističkim,
etničko-kolektivističkim i pesimističkim
stavovima (prihvatanjem bespomoćnosti
kao sudbine).
3.
Odakle početi u reformi obrazovanja?
Polazna tačka u reformi tradicionalnog
obrazovanja (uključujući kako porodičnu
socijalizaciju tako i školsko obrazovanje)
pretpostavlja radikalnu obostranu
promenu odnosa izmedju učesnika
u procesu obrazovanja: naime, umesto
tradicionalne uloge nastavnika kao
subjekta, koji je jedini
aktivni činilac u procesu obrazovanja,
na jednoj strani, a na drugoj, pasivnih
osoba kojima se kao objektima
prenosi gotovo znanje da bi ga oni
bez samorazmišljanja primili i reprodukovali
– suština modernog gradjanskog
obrazovanja i vaspitanja
je komunikacija putem dijaloga svih
učesnika kao subjekata (što se primenom
Bolonjske Deklaracije nije ostvarilo).
Drugo, moderno obrazovanje nije samo
„punjenje rezervoara novim znanjima“,
već treba da razvija kod gradjana
samosvest o osnovnim
ljudskim/gradjanskim pravima, da bi
i sami mogli da zaštite svoja prava
kada ih država – i kada usvoji Dekaraciju
o pravima čoveka, ne ispunjava. A
samozaštitom u odbrani ljudskih prava
gradjani će biti u mogućnosti da poštuju
osnovne vrednosti, kao što su: jednakost
svih ljudi pred zakonom i obezbedjenje
javnog dobra i socijalne
pravde, da bi se onemogućila
diskriminacija pojedinaca i grupa
po bilo kojoj osnovi.
Obrazovanje treba da omogući gradjanima
da razlikuju formalne deklaracije
oficijelne politike i odstupanja od
njih u praksi svakodnevnog žovota
i da podstakne svest o potrebi kritičkog
preispitivanja političkih/partijskih
programa, da bi politika služila unapredjenju
javnog dobra, suprotno egoističkim
interesima moćne i bogate manjine
na račun sve šire mase gubitnika.
Posebno treba naglasiti ulogu gradjanskog
obrazovanja i vaspitanja, koje
promoviše kako novu metodologiju u
procesu obrazovanja tako i nove moderne
vrednosti, koje pripremaju individue
da postanu gradjani, a to
znači samosvesni, slobodni i odgovorni
subjekti, prevaspitavajući dugotrajnu
„podaničku psihologiju“, koja ih je
vekovima oslobadjala od vlastitte
krivice i odgovornosti zbog neupitane
poslušnosti prema vlastima. Samo se
tim putem mogu iskoreniti navike autoritarnog
gospodarenja i pokoravanja i stvarati
demokratska atmosfera u svim jedinicama
društvenog života: u porodici, u školi,
u državnim institucijama.
4.
Dosadašnji proces takozvane reforme
obrazovanja imao je dvodstruko negativne
posledice: 1/ nije suštinski izmenjena
procedura obrazovnog procesa (a/zbog
skraćivanja programa i površnog upoznavanja
sa literaturom, kao i zbog ubrzanog
„pretrčavanja“ preko sadržaja predmeta,
učenje je svedeno na mehaničko pamćenje
i jednostrano testiranje znanja; b/
zbog ukidanja šireg opšteg obrazovanja
značajno je opao obrazovni nivo i sposobnost
učenika/studenata u pogledu razumevanja
problema u stvarnosti u kojoj žive.;
2/ potpouno su potcenju humanističke
nauke, što je doprinelo masovnom usvajanju
populističke kulture i prihvatanju kiča
u umetničkom izražavanju (što dokazuju
podaci o najvišem rejtingu gledanosti
Pink televizije – koja je čak dobila
i nacionalnu frekvenciju); 3/ znanje
je shvaćeno kao roba koja se
može kupiti (što dokazuje neopravdano
tolerisana raširena korupcija na Univerzitetima,
ne samo u Kragujevcu).
I na kraju, iako ne manje važno, mislim
da se može dokazati da je primena Bolonjske
Deklaracije proizvela mnogo
više negativnih posledica nego pozitivnih
(ali o tome bi trebalo organizovati
posebnu raspravu).