Pismo Odbora građana za praćenje vladine namere da proda Telekom austrijskom Telekomu

Telekom Austria Group
Lassallestraße
1020 Vienna

Poštovani, gospodine Hannes Ametstreiter,

Poznato nam je da je Telekom Austria zainteresovan za kupovinu akcija srpskog dominantnog operatera Telekom Srbija.
Smatramo da je potrebno da vas upozorimo da se Telekom Srbija prodaje protivno Ustavu Republike Srbije, kao i bar dva srpska zakona: Zakonu o privatizaciji i Zakonu o koncesijama. Naime, prema članu 85 Ustava Srbije, stranci ne mogu da poseduju dobra od opšteg interesa, već samo mogu dobiti koncesiju na njih.* Na osnovu toga stranci ne mogu posedovati telekomunikacionu strukturu koja predstavlja dobro od opšteg interesa. Ovo je potvrđeno i u članu 5 srpskog Zakona o koncesijama koji definiše telekomunikacionu infrastrukturu kao predmet koncesije. Takođe, član 87 Ustava Srbije kaže da su dobra koja koriste državni organi u vlasništvu države. Telekomunikacionu infrastrukturu Telekoma Srbija koriste državni organi Republike Srbije te mora da ostane državna svojina, prema Ustavu Srbije. Takođe, prema članu 3 srpskog Zakona o privatizaciji, dobra od opšteg interesa, odnosno u opštoj upotrebi, ne mogu biti privatizovana. Neosporno je da je telekomunikaciona infrastruktura dobro od opšteg interesa, odnosno dobro u opštoj upotrebi.
Verovatno ste svesni da je postupak javnog tendera za prodaju dela vlasništva države Telekoma Srbije u najmanju ruku bio čudan. Procedura postupka javnog tendera, koja je data u zvaničnom aktu vlade pod brojem 023-7544/2010, zasniva se isključivo na Zakonu o vladi, koji se ne odnosi ni na privatizaciju, ni na koncesije i iznad kojeg je svakako Ustav Srbije. Prema tome, ovakav postupak javnog tendera je proizvoljan i kao takav je neprihvatljiv. Između ostalog, u skladu sa srpskim Zakonom o privatizaciji, Agencija za privatizaciju vodi javne tendere i proces privatizacije, a ne vlada.
Želimo da vas upozorimo da je prodaja Telekoma protivzakonita i protivustavna iz navedenih razloga, i da može biti poništena ako neka buduća srpska vlada odluči da poštuje zakone i istraži ovu protivzakonitu prodaju. Postoje mnogi dokazi da je prodaja Telekoma protiv opšteg interesa u Srbiji. Veliki broj srpskih eksperata, iz Srbije i inostranstva, izrazio je zabrinutost zbog štete koju će prodaja Telekoma naneti ekonomiji Srbije, industriji i obrazovanju u IKT oblasti. Njihova zabrinutost se oslanja na argumente koje su izneli u medijima, a na koje vlada nije dala odgovore ili protivargumente.
Bilo bi nam veoma drago da vaša ugledna kompanija dođe u Srbiju kao investitor i to na obostranu korist i prema srpskim zakonima, koji štite interese Republike Srbije i njenih građana. Nadamo se da će vaša kompanija zadržati visoke standarde i da se neće upustiti u nezakonitu kupovinu Telekoma Srbije.

Odbor građana za praćenje vladine namere da proda Telekom

Prof. dr Mlađen Kovačević, redovni član Akademije ekonomskih nauka
Dr Nebojša Popov, naučni savetnik
Slavoljub Kačarević, glavni urednik Balkan magazina
Prof. dr Aleksandra Smiljanić, Elektrotehnički fakultet Univerziteta u Beogradu, bivši ministar za telekomunikacije i informatičko društvo Srbije

Cc:
Slavica Đukić Dejanović, predsednica Skupštine Republike Srbije
Peter Michaelis, predsednik Nadzornog odbora Telekom Austrija
Elisabeth Mattes, portparol Telekom Austrija
Thanasis Katsiroumpas, Vip mobile, predsednik Upravnog odbora Vip mobile Srbija

* Skrećemo vam pažnju da u prevodu člana 85 Ustava Srbije na engleski jezik greškom nije uključena fraza »of publik interest«, koja postoji u originalu na srpskom jeziku (dok je na primer u članu 87 ista fraza korektno prevedena na engleski).