Put Srbije k
EU
Od trenutka kada je Savet ministara EU zaključio
da je vreme da započne proces stabilizacije i
asocijacije sa Srbijom i Crnom Gorom, pre šest
godina, Srbija je u toj stvari više puta proglasila
pobedu, iako je do danas SSP ratifikovalo tek
nekoliko zemalja Unije.
Postavlja se pitanje da li je Srbija zaista bila
u prilici da »pregovara« s Evropskom unijom oko
usklađivanja teksta kosovske rezolucije ili je
jednostavno ispostavila pred evropske zvaničnike
uslov da dobije kandidaturu za članstvo, što je
moralo biti automatski odbijeno, uz prigovor o
neozbiljnosti srpskih zvaničnika, s obzirom na
niz uslova i tehničkih pitanja koje je pre toga
neophodno rešiti. Da li je, u tom kontekstu, EU
ispostavila Srbiji uslov koji podrazumeva da,
ukoliko ne pristane na zajedničku rezoluciju,
slede sankcije u vidu ugrožavanja ili potpune
obustave evropskih integracija?
Kako je najavljeno, Savet ministara EU bi mogao
tokom oktobra da prosledi srpsku aplikaciju za
status kandidata Evropskoj komisiji, pa je proglašen
i najveći uspeh do sada – Srbija dobija kandidaturu.
Međutim, da li prosleđivanje zahteva za kandidaturu
Srbije Evropskoj komisiji, kako bi ovo telo pripremilo
upitnik, zaista znači i dobijanje statusa kandidata?
Crna Gora bi, recimo, trebalo zvanično da postane
kandidat za članstvo u EU 10. novembra ove godine,
čak godinu i po dana nakon što je primila upitnik.
Ona, međutim, nije imala problema sa Kosovom,
što znači da njen najviši pravni akt nije bio
u neskladu s realnošću – znala je bar koliko ima
stanovnika i gde su joj granice. Takođe, ne treba
ni pominjati da Crna Gora nikada nije imala reputaciju
kakva »progoni« Srbiju, u političkom smislu.
Čim je prosleđivanje zahteva za kandidaturom Srbije
najavljeno kao moguće, iz Evropske komisije je
stigla jasna poruka da saradnja sa Tribunalom
u Hagu ostaje glavni uslov za dalje integracije.
Zaduženi za hapšenje i isporučenje Ratka Mladića
tom sudu dočekali su kritike Serža Bramerca (da
nije zadovoljan saradnjom Srbije) kao i uvek spremno:
negirajući i relativizujući ih. Naime, srpskoj
javnosti odmah je plasirana priča o navodnom strahu
Serža Bramerca da operativnost Srbije po pitanju
Kosova nije gurnula slučaj Mladić pod tepih, kao
uzroku njegove prenaglašene kritike Tužilaštva
za ratne zločine i Saveta za saradnju sa Haškim
tribunalom. Srpsko javno mnenje, u skladu sa porukama
koje dobija od sopstvenih zvaničnika, verovatno
očekuje da se »uznemireni« Bramerc uskoro pribere
i nastavi da sarađuje sa Srbijom.
Podsetimo i na tempo kojim se Srbija približavala
Evropi u poslednjih šest godina. Proces usvajanja
SSP-a započet je odlukom Saveta, tokom oktobra
2004. godine. Nakon godinu dana počeli su pregovori
koji su zbog nedovoljne saradnje sa Tribunalom
u Hagu prekinuti posle šest meseci. Nakon više
od godinu dana pregovori su nastavljeni, da bi
nekoliko meseci kasnije SSP bio konačno iniciran.
U aprilu 2008. godine potpisani su i SSP i takozvani
Prelazni sporazum, ali je tek nakon dve godine
od potpisivanja EU odlučila da započne sa procesom
ratifikacije Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju
sa Srbijom. Svaki od tih koraka ispraćen je od
strane domaćih zvaničnika kao svojevrsna pobeda,
iako SSP još uvek nije ratifikovala većina zemalja
EU.
Nedoumice oko toga da li će holandska vlada u
ostavci moći da odluči o prosleđivanju srpske
aplikacije Evropskoj komisiji razrešio je tamošnji
ministar spoljnih poslova izjavom da njegova zemlja
neće biti u mogućnosti da donese tu formalnu odluku
sve do formiranja nove vlade. To znači da je procenjeno
da je reč o pitanju od najvećeg značaja za Holandiju,
pa se ne može očekivati bilo kakvo »gledanje kroz
prste«. U suprotnom, takvu odluku mogla bi da
donese i sadašnja vlada u ostavci, iako funkcioniše
s ograničenim kapacitetom.
Na dan kada Crna Gora i Albanija budu i zvanično
postale kandidati za punopravno članstvo u EU
Srbija će dobiti izveštaj Evropske komisije o
napretku u integracijama, ostvarenom u prethodnih
godinu dana. Tada će Evropska komisija, pored
neizostavnog zahteva za hapšenjem preostalih haških
begunaca, Srbiju kritikovati i zbog diskriminišućeg
odnosa vlasti prema manjinama i to pre svega u
Sandžaku, zatim zbog loše izvedene reforme pravosuđa,
opstrukcije rada Agencije za borbu protiv korupcije,
kao i ugrožavanja medijskih sloboda.
 |
| |
Matja
Stojanović |