|
Intervju
Upravljanje »Telekomom«
Prof. dr Borivoj Lazić
Kada se donose sudbonosne odluke za neku firmu,
kao što je prodaja vlasništva nad »Telekomom«,
onda bi o tome trebalo da odlučuje akcionarska
skupština koja je vlasnik, znači ono telo koje
i formalno i suštinski može, pozivajući se na
vlasništvo, o tome da odlučuje.
»Jedini ozbiljan razlog za prodaju ‘Telekoma Srbija’
jeste da vlasti trebaju pare. Ali, trebaće pare
i za godinu-dve, a ako sada prodamo ‘Telekom’
šta onda da prodamo? Dakle i ovaj razlog, bez
obzira na to što izgleda ozbiljan – nije ozbiljan.
Oni koji hoće da prodaju ‘Telekom’ kao da su nečim
ucenjeni, ne znam čime? Ta suma koja se pominje
kao prihod od prodaje ‘Telekoma’ ne rešava ništa«,
priča dr Borivoj Lazić, bivši dugogodišnji dekan
Elektrotehničkog fakulteta u Beogradu i član Upravnog
odbora »Telekoma Srbija« a. d. 2001–2003. godine.
Pitali smo profesora Lazića kako je tada radio
Upravni odbor »Telekoma«, kako se odlučivalo i
ko je zaista upravljao.
Ugovor o ovlašćenjima
U ugovoru o prodaji dela vlasništva »Telekoma
Srbija« Italijanima (29%) i Grcima (20%) detaljno
je pisalo kako se upravlja. Bilo je devet članova
Upravnog odbora, dva Italijana, dva Grka, dva
predstavnika koja je birala Vlada Srbije i tri
predstavnika »Telekoma Srbija«. Vlada je imenovala
dva člana tako što je na njen predlog to činila
Skupština preduzeća PTT, u stvari, to su bili
vladini predlozi a ona ih je davala posle konsultacija
među partijama na vlasti. Ti predstavnici vlade
bili smo ja i Dragor Hiber, profesor Pravnog
fakulteta, koji je bio i predsednik Upravnog
odbora.
Nismo se sastajali preterano često, zbog stranaca
koji su trebali da doputuju, ali kada bi se
okupili sednice su trajale do duboko u noć.
Najviše se raspravljalo o svakodnevnim pitanjima
kao što su žalbe zaposlenih na kazne i slično,
ali bilo je i složenijih tema pošto izvršni
organi preduzeća nisu mogli da ostvaruju veće
investicije bez saglasnosti Upravnog odbora.
Kada su bila važnija pitanja, prethodno smo
se sastajali samo mi, iz našeg dela Upravnog
odbora, bez stranaca, da zauzmemo stavove. Hiber
je posle to zastupao sa pravnog stanovišta a
sa stručnog aspekta – ja i članovi iz »Telekoma«.
Dobro smo sarađivali, naročito pošto su ovi
iz »Telekoma« svi bili moji studenti, i bili
smo u stanju da odbranimo naše stavove.
Ne znam kako se danas radi pošto je u međuvremenu
Vlada Srbije otkupila italijanskih 29 odsto
vlasništva i verovatno su izmenjena pravila
za Upravni odbor.
Odlučivanje
bez pritisaka
Čija je bila »poslednja«, ko
je stvarno upravljao – teško je reći. Mislim da
su izvršni organi, direktori preduzeća bili najuticajniji
u konačnom ishodu i pored ograničenja za njih
koja su bila upisana u ugovoru o prodaji dela
vlasništva. U svakom slučaju, Upravni odbor je
ozbiljno razmatrao sve predloge izvršnih organa
i odlučivao bez ikakvih pritisaka, dosta nam je
olakšavalo to što je pomenuti ugovor svašta regulisao,
to je bila jedna
|
ogromna knjiga gde
je svašta bilo propisano kao, na primer,
da svako povećanje cena odobrava Vlada
Srbije. Stranci su bili uvek zainteresovani
za povećanje cena ali su ipak poštovali
odredbe ugovora... Gledali su, naravno,
da nešto urade za svoje firme i, sećam
se, kada je jednom nabavljana neka oprema
Grci su predlagali da se to uradi preko
njih – zato, govorili su, što će biti
jeftinije jer oni kupuju na veliko i za
svoje potrebe. Problem je bio što su tražili
da onda oni preuzmu i održavanje te opreme,
mada smo mi imali svoju službu za održavanje.
Grčko održavanje, zna se, bilo bi preskupo
pa smo uspeli |
|
|
|
Miroslav
Joksimović |
 |
da ih odbijemo. I sada bi bilo tako ako stranci
kupe »Telekom«, sigurno bi ukinuli naše održavanje
a dnevnica njihovog inženjera koštala bi kao mesečna
plata našeg.
Utisak je da se tada upravljalo uglavnom profesionalno
i da rukovodioci znaju svoj posao. Jedino kada
se postavljalo pitanje prevelikog broja zaposlenih,
predstavnici iz »Telekoma« u Upravnom odboru zastupali
su interese radnika i bili protiv nekih masovnih
otpuštanja, doduše na razuman način i sa pažljivom
argumentacijom. Već tada je bilo jasno da ko izgubi
posao u »Telekomu« neće moći da nađe novo zaposlenje
u struci. Stranci nisu bili dužni da se obaziru
na to ali nisu uspevali da nametnu svoj stav.
Priča se da je »Telekom« izložen raznim čerupanjima,
donacijama, davanjem novca za raznorazne nejasne
svrhe. To se nije moglo videti iz Upravnog odbora.
U završne račune nisam sumnjao. Ali znam da smo
raspravljali o čerupanju »Mobtela« pa je, na primer,
isti vlasnik i »Mobtela« i firme za iznajmljivanje
vozila plaćao godišnji zakup za stotine vozila
više nego da ih je sva kupio.
Ko je vlasnik?
Tada uopšte nije pokretano pitanje dalje prodaje
vlasništva u »Telekomu«. Da li je danas trebalo
da se Upravni odbor izjašnjava o prodaji? Kada
se donose sudbonosne odluke za neku firmu, kao
što je prodaja vlasništva nad »Telekomom«, onda
bi o tome trebalo da odlučuje akcionarska skupština
koja je vlasnik, znači ono telo koje i formalno
i suštinski može, pozivajući se na vlasništvo,
o tome da odlučuje. Dakle, sa pravnog stanovišta,
ne Upravni odbor nego Skupština akcionara treba
da odluči o tom pitanju. Opet, Upravni odbor
priprema održavanje skupštine pa i sve predloge
odluka, dakle morao bi da se nekako izjasni...
U svakom slučaju, »Telekom Srbija« ne treba
prodavati. Da li se tim preduzećem upravlja
dobro, ne mogu eksplicitno da se izjasnim, ali
ako nije bilo dobro, treba se naučiti upravljanju
pa da bude dobro a ne prodavati. Na primer,
Petar Veliki je ratovao sa Šveđanima i izgubio
prvi rat, pa drugi, pa treći... Petrovi protivnici
tih ratovanja pitali su ga, pa dokle ćemo ovako
da ratujemo i gubimo, a on im je odgovorio,
»dok ne naučite da ratujete«.
Sistem razumnog
upravljanja
Mogu se naći kadrovi i smisliti
sistem u kojem će se ostvarivati razumno upravljanje
državnim preduzećem, pogotovo kada je »Telekom«
u pitanju. Mislio sam da i NIS nije trebalo prodavati
ali to nije moja struka a i ostali protivnici
nisu bili protiv prodaje nego samo da se ne proda
Rusima pa nisam hteo u to da se mešam. »Telekom«,
međutim, nije firma sa zastarelom tehnologijom,
nego modernizovana i uspešna. Vlast nudi neka
složena objašnjenja za prodaju a treba koristiti
samo jasne kategorije: stranac dolazi ovde kao
kupac samo da bi zaradio pošto u »Telekomu« može
da se zaradi. Mi moramo da napravimo sistem u
kojem naši ljudi dobro upravljaju, da im damo
odrešene ruke i zakone koji ih teraju da dobro
rade. Ako dođu stranci oni će otpuštati radnike
i ostaviti državi da rešava probleme nezaposlenih.
Možemo i mi to da uradimo o trošku naše države
ali bar da ne izgubimo i firmu. Ako je država
loš gazda moramo da je nateramo da postane dobar...
Argumenti kako ne može dobro da se upravlja državnim
preduzećem su bezvredni.
Nikada nisam uspeo da saznam ko je većinski vlasnik
IBM-a, možda ga i nema, ali od kada postoje računari
ta firma je u svetskom vrhu po profitu i tehnologiji
i dalje lepo napreduju.
Pominje se da će »Dojče telekom« biti kupac »Telekoma
Srbija«. Ne zameram to Nemcima, oni vode svoju
politiku, ali zameram našima što ne vode našu
politiku.
Gde je u priči o sudbini »Telekoma« inženjerski
esnaf? Postoje čak dve inženjerske akademije.
Za ključne stvari, kao što je ovo oko »Telekoma«,
da istupi neka inženjerska institucija sa stručnim
stavom – po svoj prilici, nemamo takvu.
 |
| |
Slavoljub
Kačarević |
|