|
Okrugli sto
o finansiranju političkih partija
Zakon proizvodi
»mućke«
Rezultati istraživanja
javnog mnenja i predlozi za izmenu zakona
Fond za otvoreno društvo (FOD) i Centar za slobodne
izbore i demokratiju (CeSID), 29. maja ove godine,
organizovali su raspravu o promeni zakona o finansiranju
političkih partija. Učestvovali su profesor Fakulteta
političkih nauka Zoran Stojiljković, kao predstavnik
FOD-a, Đorđe Vuković, programski direktor CeSID-a,
Miodrag Milosavljević, koordinator projekta FOD-a,
i magistar Srećko Mihajlović, kao i predstavnici
pozvanih stranaka. Demokratsku stranku predstavljala
je Dana Džunić, Demokratsku stranku Srbije Vera
Kolarević, Liberalno demokratsku partiju Dejan Džokić,
predstavnica Nove Srbije, ujedno i predstavnica
Izborne komisije bila je Ljiljana Berić, Srpski
pokret obnove zastupao je Vojislav Vukčević, a Sandžačku
demokratsku partiju Danijel Kozličić.
Zakon o finansiranju političkih partija stupio je
na snagu 1. januara 2004. i trebalo je da bude antikoruptivan,
istakao je Zoran Stojiljković. Na osnovu istraživanja
koje je rađeno ustanovljeno je da građani smatraju
zonu politike za najkoruptivniju oblast. Analitičari
CeSID-a smatraju da u zakonu postoje mnoge nelogičnosti
koje teraju partije na nelegitimnu delatnost. Srećko
Mihajlović čak smatra da su »mućke«, nažalost, posledica
lošeg zakona. Pare su nužne, a kad ne postoje legalne
procedure za skupljanje novca, onda su i mućke nužne.
Toga je bilo u politici još u antičko vreme, istakao
je Mihajlović.
Problem sa korupcijom nije samo naš. U nekim državama
se čak odustalo od procesa iskorenjivanja korupcije
i sad se vodi proces kontrole korupcije. A kontrola
je nemoguća bez javnosti podataka. Predlozi učesnika
okruglog stola svode se na to da treba obezbediti
redovan rad političkih stranaka finansiranjem iz
javnih izvora i to iz budžeta, ali ono ne treba
da bude dominantno već samo korektivno. Strankama
koje osvoje preko dva odsto glasova birača koji
izađu na izbore treba omogućiti finansiranje redovnog
rada iz javnih izvora. Ipak, privatno finansiranje
trebalo bi da bude dominantno u strukturi finansiranja
političkih stranaka. Predlog kontrole i javnosti
finansiranja sadrži izradu formulara, obavezno objavljivanje
podataka i ustanovljavanje nezavisnog tela koje
bi vršilo kontrolu podataka. Autori predloga smatraju
da je potrebno da se obezbedi sistem sankcija koje
će delovati preventivno, od administrativnih, preko
novčanih do krivičnih. Dodatne preporuke su da se
donesu sistemski antikorupcijski zakoni; da se obezbedi
javnost imovinskih kartona državnih funkcionera
i uvećaju nadležnosti Republičkog odbora za rešavanje
o sukobu interesa i uloga civilnog društva kao korektiva.
 |
| |
T.
B. L. |
|