|
U zatvorenom krugu kosovske krize
Branislav Krstić, Amputirano
Kosovo – odbrana Miloševića koja traje,
izdanje Dan graf, Beograd 2007.
Upravo objavljena knjiga Branislava Krstića Amputirano Kosovo – odbrana
Miloševića koja traje ima bar dve potvrđene vrednosti:
dobili smo knjigu od priznatog autoriteta za ovu oblast, autora koji se
dugo godina bavi ovom tematikom. Ovo je već treća Krstićeva knjiga o rešavanju
sukoba na Kosovu i Metohiji. Godine 1994. objavio je knjigu Kosovo između
istorijskog i etničkog prava, a 2000. Kosovo pred sudom istorije.
Drugo, kao autor projekta o dva entiteta pozvan je od Vlade Srbije da ih
primeni i po toj osnovi izabran je za potpredsednika Koordinacionog centra
za Kosovo i Metohiju. Knjiga sadrži Krstićeve dnevne zabeleške iz rada Centra,
što joj daje draž i snagu autentičnog svedoka koji je bio u središtu zbivanja.
Nažalost, nije mogao dugo da ostane na ovoj funkciji pošto se razišao u
shvatanjima sa vodećim ljudima koji su dominirali u rešavanju sukoba na
Kosovu. Kako objašnjava sam autor Krstić, pozicija vlasti svodila se u suštini
na odbranu, odnosno produžavanje politike koju je zastupao i Milošević.
Podneo je ostavku zalažući se da se konačno napusti borba za vlast nad teritorijama
i rešenje krize potraži u pomirenju prava Srbije i kosovskih Albanaca konstituisanjem
dva entiteta.
U vremenu koje tretira ova knjiga Vlada Srbije pružila mu je, izgledalo
je, priliku da istraži, ovog puta »na terenu«, mogućnosti da se ostvare
dva entiteta. Većina od 12 poglavlja sadrži, kako ih autor naziva, tri činioca
odgovarajuće strategije. Prvi, da se Srbi vrate na teritorije s kojih su
izbegli, odnosno da se zadrže na onima gde su ostali, drugi o obnovi i održavanju
srpskih spomenika kulture, na šta Vlada Srbije ima pravo po Haškoj konvenciji
(1954) i, treći, očuvanje imovine Srbije i Srba na Kosovu. Kao inicijator
i učesnik u ostvarivanju ovih strategija, autor daje izvorna svedočanstva
(pregovore, korespondenciju, usvojene dokumente i drugo) iz kojih se vidi
kako Vlada, odnosno potpredsednik Vlade napušta usvojenu strategiju povratka,
koju su prihvatili i Unmik i EU, a povratak Srba prepušta Štajnerovoj »staregiji
nepovratka«. Takođe, objašnjava kako Koordinacioni centar postavlja i sprovodi
strategiju kompleksne obnove spomenika kulture KiM (preko odgovarajuće službe
obnavlja 11 živih manastira, revitalizuje zapušteni manastir Banjsku) i
potpisuje međudržavne sporazume o obnovi Dečana i Pećke patrijaršije. Uz
angažovanje delegacije Srbije u Parizu uspeva da Unesko primeni na Kosovu
Hašku konvenciju, da na ovo područje uputi dve misije, da se u Listu dobara
svetske baštine upišu četiri spomenika kulture na KiM i obrazuje svoj komitet
za kosovske spomenike. Ali, Vlada napušta Hašku konvenciju i staranje za
spomenike prepušta Eparhiji, odnosno SPC, iako je za Unesko, kao organizaciju
vlada, svaka verska organizacija nevladina organizacija. Eparhija, a potom
i Sinod, potpisuju sporazum o obnovi spomenika sa vladom u Prištini, čime
se posredno priznaje da su spomenici van jurisdikcije države Srbije. Očuvanje
vlasništva Srba i Srbije ne prelazi okvire simulacije. Postupno vladino
napuštanje sva tri činioca strategije učinilo je sve više nerealnim ostvarivanje
dva entiteta.
Knjiga predstavlja i svedočanstvo o rešavanju sukoba na Kosovu. Autor navodi
osam rešenja sa srpske strane, počev od konstruisanja Kraljevine Srba, Hrvata
i Slovenaca, a da nijedno ne prolazi na ispitu istorije. Najpre kolonizacija
posle 1918. i podela na banovine, zatim odbijanje Stojadinovićeve vlade
da potpiše parafiranu Konvenciju o iseljavanju 40.000 albanskih porodica
sa Kosova i Metohije. Posle Drugog svetskog rata najmarkantnija rešenja
sadržana su u Ustavu 1974, a zatim i Ustavu 1990. kojim Milošević ponovo
»reintegriše« Kosovo i Metohiju u Srbiju. Za razliku od prethodnih
|
rešenja sukoba, Kosovo je za Miloševića sredstvo za osvajanje vlasti.
Hteo je celoKosovo i Metohiju i u tome je imao podršku tzv. opozicije.
Autor opisuje svoje sastanke i razgovore sa predsednikom države
i načelnikom Generalštaba 1992. kojima je podneo predlog da se na
KiM obrazuje »područje pod mirovnom zaštitom«, po uzoru na Vens-Ovenov
plan. Oni su ga prihvatili, ali ga je Milošević odbio. Bio je uveren,
kako tvrdi Krstić, da će dobiti »bolju priliku«. Završilo se, međutim,
tako što je 9. juna 1999. morao da prihvati faktičku predaju Kosova
i Metohije. Kumanovskim sporazumom Milošević i Skupština Srbije
prihvatili su da »... Kfor obezbedi adekvatnu kontrolu nad granicama
SRJ na Kosovu prema Albaniji i Makedoniji«. Time je Srbija prihvatila
izmenu granica, a Rezolucijom 1244 SB UN suverenitet na KiM predala
Unmiku i Kforu. Postalo je jasno da je Srbija mogla da nađe kompromisno
rešenje samo dok je imala vlast, policiju i vojsku na Kosovu. Autor
naročito naglašava da kad god pominje Miloševića, kao nosioca jedne
politike, ne podrazumeva samo ličnost nego i metaforu shvatanja
koje vlada u
|
|
|
|
Kopf eines Buddha. Tumsuk, Chinesisch-Turkestan.
Holz, vergoldet. Höhe 12,5 cm. 5.-6. Jahrhundert n. Chr. Museum
für Indische Kunst, Berlin
|
 |
Srbiji o ustrojstvu države i uređenju odnosa sa Kosovom i tadašnjim jugoslovenskim
republikama.
Posle 5. oktobra 2000. i nova vlast pokazala se nespremnom da odbaci Miloševićevu
politiku i da, na osnovu obostranog interesa, pripremi završno rešenje za
KiM i tako bude inicijator rešenja koje bi moglo da naiđe na razumevanje
u Savetu bezbednosti. Izuzetak čini odluka Savezne vlade i Vlade Republike
Srbije (oktobar 2001) koja kao strategiju utvrđuje dva entiteta (na sednici
je brani B. Krstić), a posebno je bilo značajno to što premijer Đinđić iznosi
užem sastavu Vlade (decembra 2002) »Strategiju za Kosovo i Metohiju« kojom
predlaže saradnju srpskog i albanskog entiteta, od kojih bi svaki imao svoje
institucije. Zajednički interesi ostvarivali bi se preko zajedničkih organa,
slično BiH. Međutim, ovaj predlog nisu usvojile Vlada i Skupština.
Kratko vreme posle toga Vladislav Jovanović, Miloševićev ministar inostranih
poslova, izložio je u Medija centru (jul 2003) smernice za rešenje krize
na KiM. On navodi: »Da se Srbija ni po koju cenu ne odriče KiM. Sve što
bi se od sada pa nadalje činilo sa KiM... predstavljalo bi nasilnu otimačinu...«,
»Neophodno je da se podvuče da se o suverenitetu Srbije nad KiM ne može
razgovarati«... »Da novi ustav Srbije, pored odredbe o neotuđivosti njene
teritorije, sadrži posebnu odredbu o zabrani odricanja od KiM i da se ta
odredba notifikuje i naglasi svim međunarodnim činiocima«... »Da kategorički
naglasi da je njen ulazak u Savet Evrope, EU, Partnerstvo za mir ili NATO,
jedino moguć u avnojevskim granicama Srbije«. Neposredno potom Nebojša Čović
podnosi svoje smernice za rešenje krize, u kojima doslovno prepisuje osnovne
stavove Jovanovića. I dodaje: »Pokrajina Kosovo i Metohija mogla bi postati
entitet više od autonomije, a manje od države u okviru Srbije...«. Uostalom
i u više drugih dokumenata koji slede obnavljaju se više-manje stavovi V.
Jovanovića i tako, u kontinuitetu, potvrđuju odbranu politike Miloševića.
Tu je zatim i Koštuničin plan za političko rešenje situacije na KiM, koji
usvaja Skupština (april 2004), Platforma za status Kosova koju takođe usvaja
Skupština (maj 2006), a u septembru 2006. usvaja se novi Ustav u čijoj preambuli
piše »da je pokrajina Kosovo i Metohija sastavni deo teritorije Srbije,
da ima položaj suštinske autonomije u okviru suverene države Srbije«. Ključno
je u svemu tome što Vlada ne priprema završno rešenje, a to upravo predviđa
Rezolucija 1244, već nastavlja Miloševićevu politiku, umesto da je odbaci.
Ako je nastavlja, zaključuje autor, kako može očekivati drugačije rezultate
od Miloševićevih?
Izuzetno argumentovano poglavlje knjige posvećeno je organizovanom vandalizmu
albanske strane nad srpskim stanovništvom na KiM i najvrednijim spomenicima
kulture Srbije marta 2004. Postalo je jasno da su Unmik i Kfor pali na ispitu,
da ne mogu da sačuvaju mir i osnovna ljudska prava i da je to, prema autoru,
deveto rešenje za krizu na KiM, koje se pokazalo kao neodrživo. Privlače
pažnju još dve autorove ocene. Prva, da je Srbija zemlja u kojoj ne postoji
država. Druga, da je nezavisnost Kosova na delu ostvarena i da je u pregovorima
sa šefovima Unmika i ambasadorima nekoliko puta javno saopštena predstavnicima
Srbije.
Usvajanjem Ustava Srbija je zatvorila politički krug u rešavanju krize na
KiM i tako se vratila na tačku sa koje je pošao Milošević. »Školski primer
nemanja kapaciteta da se učestvuje u istorijskom procesu«, zaključuje Branislav
Krstić i dodaje sledeću opasku: »Ako sada Vlada i Skupština vide rešenje
za Kosovo u njegovoj suštinskoj autonomiji, većoj od one iz Ustava 1974,
‘reintegracija’ Kosova nije bila ništa drugo nego sredstvo za osvajanje,
odnosno održavanje vlasti«.
 |
| |
D. I. |
|