|
|
Republika
|
DIJALOG
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||
I pored toga što to nije namera, a još manje čvrsta opredeljenost, u
traganju za odgovorima na još uvek aktuelna pitanja naše skorije prošlosti,
ovo bi mogao da bude unekoliko neortodoksan, u nekom stepenu vanstandardan
tekst. Njime se čini napor da se jedna skupina nedavnih događaja i izvestan
broj skorašnjih tendencija sagledaju u nešto drukčijem svetlu od onog
koje u naučnoj javnosti preovladava i po logici dobro poznate inercije
u tumačenju društvenih zbivanja prenosi se iz nedavnog vremena, bitno
drukčijeg od ovog sadašnjeg. Reč je o najkrupnijoj istorijskoj vododelnici
u epohi čiji smo svedoci i saučesnici, o oktobru 2000. koji ima sva svojstva
velikog istorijskog preloma i koji se u naše doba duboko useca, deleći
ga na dva bitno različita perioda. Prvi je traumatično vreme autokratske
vladavine, razdoblje politike koja je bila diktirana iz moćnog centra,
vek deprimirajućih involutivnih promena koje su zahvatile celokupno društveno
biće a povodom kojih se zbog drastične asimetrije u društvenim pozicijama
i obeshrabrujuće nejednake raspodele društvene moći tako malo moglo učiniti.
Potom je, nakon velikog oktobarskog preokreta, došlo novo vreme - vreme
tegobnog i neizvesnog traganja za demokratskim alternativama. Sve se jasnije
uočava da je to doba vrludavog i ne uvek jasnog oslobađanja od more autokratskih
stega u političkom delovanju i period široko rasprostranjenog uverenja
da su tendencije sveopšteg propadanja neopozivo preokrenute. Elementarna je i sama po sebi razumljiva spoznaja da u svakoj društvenoj situaciji, kao i u svim mehanizmima i aktuelnim procesima njenog preobražavanja, postoje i deluju dve velike grupe determinanti: objektivne i subjektivne. Prve su date i nepodložne upravljanju; druge su pod kontrolom relevantnih socijalnih činilaca, pri čemu ta kontrola varira u širokom stepenu - od potpunog upravljanja do ovlašnog, tek jedva primetnog uticaja. Mogućnost uticanja na ishode društvenih zbivanja varira u još jednoj dimenziji. Ona mogu da budu pod uticajem većeg broja aktera, ali je uticaj svakog od tih aktera ograničen pa konačan ishod zavisi od složene interakcije svih tih uticaja - svaki akter nastoji da opšti ishod pomeri u pravcu njemu odgovarajuće konstelacije interesa ali krajnji rezultat ostaje izvan bilo čije individualne kontrole. Baš kako se ove interakcije modeliraju u teoriji igara, složenoj konfiguraciji individualnih delovanja odgovara rezultanta koja je nezavisna od bilo čijih individualnih akcija i nameće se kao nešto izvana dato i objektivno. Posle svega, ostaje fundamentalna podela činilaca svih socijalnih pomeranja na ona koja se mogu pripisati delovanju pojedinih aktera i ona druga kod kojih to nije slučaj i koja otud imaju objektivan, od personalnih stremljenja i pregnuća posve nezavisan karakter. U vreme pred veliki oktobarski prevrat iz 2000. godine bilo je prirodno i očekivano da se sva pažnja demokratski opredeljenih i slobodarski orijentisanih intelektualnih krugova okrene subjektivnim, jasno personalizovanim determinantama svega što se dešavalo na domaćoj političkoj, ekonomskoj, kulturnoj... pozornici. To je posve razumljivo s obzirom na više nego nepovoljan karakter tih kretanja, na opštu i dobro obrazloženu uverenost da su ta kretanja u neposrednoj međuzavisnosti sa pogrešnom politikom i naopakom orijentacijom vladajućeg političkog direktorata i da je isticanje odgovornosti pripadnika vladajuće oligarhije efikasan vid borbe za njeno definitivno uklanjanje. Objektivne determinante aktuelne situacije i njenih sve nepovoljnijih promena bile su potisnute u daleki, jedva primetan plan, ako ne i potpuno ignorisane. Rezultat takve strategije bio je delom izokrenuta, u svakom slučaju pristrasna slika društvene stvarnosti, jedna predstava koja je u tekućoj političkoj borbi pružala izglede nepobitne delotvornosti, ali je ta politička efikasnost plaćena odstupanjem od realističnog i uravnoteženog poimanja sveukupne konstelacije socijalnih međuzavisnosti i odgovarajućih zbivanja. S oktobarskim preokretom prestala je motivacija, pa i opravdanje za opisanu strategiju sagledavanja i tumačenja društvenih zbivanja. Došlo je vreme za uravnotežen i u maksimalno mogućoj meri objektivan pristup događanjima koja su u tolikom stepenu i na tako neugodan način odredila naše živote. To pre svega znači da je došlo vreme prepoznavanja i uvažavanja širokog kompleksa objektivnih odrednica svega što se na ovim prostorima dešavalo. To nije mali obrt u istraživačkoj strategiji. Kad se u analizu uključe i, u granicama mogućnosti, objektivno odmere egzogene, od političkih aktera nezavisne odrednice zbivanja, znatno će se izmeniti sud o subjektivnoj odgovornosti tih aktera i njihovom doprinosu civilizacijskom sunovratu koji se dogodio na našim prostorima. Bez okolišenja i hipokrizije valja otvoreno istaći da će se ta odgovornost nesumnjivo umanjiti. Stepen smanjenja teško će se unapred moći utvrditi i sigurno će zavisiti od načina na koji u pojedinim analizama bude inkorporirana i tretirana više nego složena skupina egzogenih činilaca. Predvidivo je i sasvim izvesno da će se vidno razlikovati mera u kojoj se tim egzogenim činiocima pripisuje "odgovornost" za sva istorijska iskliznuća koja su se ovde događala. Te inicijalno različite procene će tokom vremena možda konvergirati ka nekom nešto ujednačenijem sudu, ali je neizvesno koliki će biti period te konvergencije i kakav će biti njen stepen. Izvesno je, međutim, ono što je istaknuto na početku ovog pasusa i što zaslužuje da bude parafrazirano: koliko god se u početnom stadiju razlikovale procene udela egzogenih činilaca u onome što se dogodilo u poslednjoj deceniji proteklog stoleća i što je uz široku saglasnost okarakterisano kao nacionalna katastrofa, u svim tim ocenama deo sveukupne množine uticaja moraće da bude pripisan dosad zanemarivanim eksternim činiocima; za toliko će manji, iako još
Za tvrđenje da je prostor na kojem smo se zatekli zlo mesto u nezgodnom
vremenu - a obe ove natuknice snažno sugerišu činioce objektivnog karaktera
- upućeniji analitičari naći će brojne argumente, a ovde će biti navedena
samo tri. Trebalo bi da je očigledno da su već i ova puka tri faktora
dovoljna da potkrepe tezu o - uz ostalo - i objektivnoj uslovljenosti
naših političkih peripetija, a ostali činioci mogu tezu samo dodatno da
ojačaju. I SFRJ u socijalističkom razdoblju i SRJ, odnosno državna zajednica
SCG u periodu stranačkog pluralizma, izrazito
su heterogene državne celine u verskom, kulturnom i, iznad svega,
nacionalnom, odnosno etničkom smislu. Ni za jednu državnu zajednicu heterogenost
nije blagoslov; naprotiv - sa mogućim izuzetkom Švajcarske - danas u svetu
nema etnički heterogene teritorije a da se u njoj ne zapažaju ozbiljne
političke napetosti i naglašena, mnogostrano štetna i po državu u celini
više nego skupa trvenja. Ako se međuetnički odnosi unutar iste državne
organizacije posmatraju u dužoj vremenskoj perspektivi, takoreći sub
specie saeculis, ni sama Švajcarska nije izuzetak: u njenoj daljoj
istoriji tekli su, i to u dugim razdobljima, potoci krvi, a i danas u
nekim delovima tinjaju populistički pokreti koji proizvode nemir i iznuđuju
prilagođavanja u teritorijalnoj organizaciji. Etnička (i u drugim dimenzijama
ispoljena) heterogenost nigde ne ostaje bez posledica: Belgija je u jednom
trenutku bila pred raspadom na flamanski i valonski deo, u Škotskoj deluje
jak separatistički pokret, sa Severnom Irskom V. Britanija, uz svu svoju
parlamentarnu tradiciju i osvedočenu političku mudrost, ni posle pedeset
godina ne može na pravi način da iziđe nakraj. Šta reći o sudbini kurdske
zajednice u Turskoj ili turske u Bugarskoj, a da se i ne govori o sudbini
jermenske zajednice u Turskoj u nešto daljoj prošlosti. Kad bi se bacio
nešto obuhvatniji pogled na etnički heterogene teritorije širom sveta,
a posebno na one u Aziji i Africi, lako bi se došlo do zaključka da ta
područja, i to maltene u neprekinutom kontinuitetu, karakterišu trvenja
i sukobi, pri čemu ograničeni periodi smirivanja i sloge predstavljaju
pre izuzetak nego pravilo. Veliki deo svog poznatog udžbenika iz sociologije
Gidens (2003/1998, glave 9, 17-19) okreće implikacijama rasne, odnosno
etničke heterogenosti, uzimajući u obzir i međuzavisnost raznih dimenzija
heterogenosti i njihovo kumulativno manifestovanje u napetostima između
etnički definisanih entiteta. Uzimajući u obzir i Kosovo, Srbija u svom
sastavu ima više od trećine stanovnika koji ne pripadaju matičnoj naciji,
a ni u Crnoj Gori nacionalni sastav nije mnogo drugačiji. U Evropi, pa
ni u svetu, neće se naći brojniji primeri tako naglašene etničke heterogenosti.
Kad je o Srbiji, pa i o Crnoj Gori reč, treba uzeti u obzir i heterogenost
u drugim dimenzijama - u verskoj i kulturnoj, a potom i u nasleđenim istorijskim
razlikama u državnoj organizaciji, kao i u različitim stavovima pojedinih
narodnosnih entiteta prema različitim državama koje su se u dugoj sukcesiji
smenjivale na ovim prostorima - i uvažiti njihov doprinos disfunkcionalnom
komplikovanju unutrašnjih političkih odnosa u tako izdiferenciranim socijalnim
i kulturnim. Nacionalna i etnička heterogenost je osnova na kojoj se brzo
formiraju i lako raspiruju strasti i drugi iracionalni elementi političke
dinamike (Hiršman 1999/1977/, str. 38-64), sa kojima se teško izlazi nakraj
upravo zbog njihovog principijelnog nepodudaranja s interesima kao racionalnim
elementom u društvenim odnosima.
Bilo kako bilo, pomenuo sam i dobro naglasio, sa jasnom pozitivnom konotacijom,
Tim povodom nemoguće je ne ukazati na tri stvari. Prvo, Danojlićeva misao nije identična sa Millovom. Mill je otprilike rekao sledeće (u toku je proces mog penzionisanja i preseljenja knjiga na nekoliko lokacija, pa mi kompletna infrastruktura, kako je to inače slučaj, trenutno nije pri ruci): ako bi svi pripadnici jedne društvene zajednice mislili i govorili jedno, a samo jedan suprotno njima, svi ti istomišljenici ne bi imali više prava da ga nasilno ućutkaju nego što bi on imao pravo da ućutka sve ostale. Danojlić je rekao da jedan čovek može da zna izvesne važne stvari bolje i tačnije nego svi ostali. Dva iskaza su suštinski različita. Jedan je radikalniji u jednoj, a drugi u drugoj dimenziji. Danojlić je radikalniji u smislu da dozvoljava da pojedinac može da bude spoznajno superioran u odnosu na ostatak društva, da jedan broj stvari može bolje da razume nego svi ostali zajedno. Mill ne pretpostavlja takvu superiornost ali je radikalniji od Danojlića u tome što pojedincu daje pravo na principijelno neslaganje (dissent) čak i kad njegova spoznaja i uvid nisu superiorni u odnosu na (brojno nadmoćan) ostatak društva. Mill je radikalniji u tome što implicitno brani pravo na grešku, što individualno neslaganje štiti nezavisno od toga da li je istinito ili ne. Koliko se sećam, u daljem razvijanju svoje teze Mill postulira da bi u društvenom interesu bilo da podržava i plaća nekog trajnog oponenta (to je nešto suprotno od Andrićevog evet-efendije): ako je u pravu, da pomogne da se promeni politika; ako nije u pravu, da društvu da priliku da (još jednom) proveri ispravnost svojih opredeljenja. Drugo, tvrdnja prema kojoj je neka postavka pogrešna samo zato što dolazi od izvesne ličnosti nema nikakav logički temelj. Ona nalikuje na često sretani i principijelno problematični argumentum ad hominem, samo što je u ovom slučaju preokrenuta, pa zato dodatno problematična: nije reč o prihvatanju nekog stava zato što iza njega stoji autoritet nego o njegovom paušalnom odbacivanju zato što potiče od određene ličnosti. Ne treba dalje dokazivati da je taj inverzni argumentum ad hominem neprimeren, pa zato i nedozvoljen. Posvećenost istini, ako je autentična, obavezuje nas da njene sastojke tražimo na svakom mestu, uključujući i autore kojima smo inače ideološki ili na neki drugi način suprotstavljeni. Treće, dr Milosavljević me je obavestila o pomenutoj Millovoj misli. Ton kojim je to učinila kao da je podrazumevao - takav se utisak neodoljivo nametnuo u žaru diskusije - da za Milla nikad nisam čuo ili bar ne za tu njegovu misao. Moram da obavestim dr Milosavljević da sam tu misao veoma dobro i dugo već poznavao. Štaviše, koristio sam je kao moto jednog svog rada. Više od toga: sa tom poznatom misli imao sam i određene peripetije. U pisanom obliku, ali i usmeno, pozivao sam se na nju nekoliko puta, toliko da je pokojni profesor Nikola Čobeljić, čovek koji je do kraja života ostao ukupan u svojoj socijalističkoj ortodoksiji, stekao utisak da sam prevršio meru i jednom je u vidnoj indignaciji uzviknuo da je to pozivanje na Milla preraslo u pravu zloupotrebu. Druga tema u ovom odeljku koji ima karakter digresije jeste odnos prema preduzetnicima - "novopečenim bogatašima", "ratnim i mirnodopskim špekulantima", "onima koji prihode ostvaruju na tuđ račun" i svim ostalim. Povod je deo teksta koji je objavljen u Republici (Madžar 2001), a koji je citiran u sumarnoj studiji N. Popova (2004, str. 24). Tu se o preduzetništvu iz perioda autokratske vladavine kaže da je "bilo... dobrim delom usmereno na parazitsko i na državnu prinudu naslonjeno prisvajanje vrednosti koje je već stvorio neko drugi, a tek delimično na stvaranje novih vrednosti". To je u raspravi pogrešno protumačeno kao osuda preduzetnika i napad na ono što oni, takvi kakvi su, predstavljaju u našem društvu. Reagovao sam replikom naglasivši da sam dugo već pokušavao da budem dosledan u odbrani preduzetnika, pa makar i onih - štaviše, prvenstveno onih - koji su uspeli da se obogate. U njihovim zaradama i uvećavanju bogatstva postoji i upravo naglašen element redistributivnog obezbeđivanja finansijskih dobitaka - prisvajanje vrednosti koje su već stvorili drugi. No, ne treba zaboraviti da preduzetnici ulažu resurse i u redistributivne aktivnosti. Te aktivnosti podrazumevaju posebno proučavanje i praćenje propisa koji ih omogućavaju, identifikovanje konstelacija koje omogućavaju takve aranžmane, pregovaranje i mukotrpno usklađivanje interesa, iznalaženje ustrojstava koja će osigurati kakvu-takvu sigurnost u poštivanju postignutih dogovora i, dakako, povremene elemente korupcije, čime se ova aktivnost - naravno, svojim relevantnim delom, a nipošto u potpunosti - premešta na onu drugu, nedozvoljenu stranu zakona. I ovde važe principi ekonomskog optimuma: u produktivne i redistributivne aktivnosti ulaže se dotle dok se na granici ne izjednače njihovi (dodatni) efekti. Sad dodajem da je apsurdno očekivati tržišnu privredu bez preduzetnika i kapitalizam bez kapitalista. U raspravi sam naglasio da preduzetništvo sagledavam kao vrhunski oblik stvaralaštva i da je uvećavanje bogatstva izraz i mera te kreativnosti. Uvećavanje bogatstva uporedio sam sa uvećavanjem nečijeg naučnog opusa; kao što ja radim na tome da umnožim broj objavljenih knjiga i članaka, tako i pravi preduzetnik nastoji da uveća svoj imetak. Sada bih dodao da na preduzetništvo gledam kao na stvaralaštvo višeg reda od onoga čime se sam bavim: ono iziskuje više mašte, sposobnosti da se oblikuju vizije, osećaja za produktivne pravce delovanja i, posebno, hrabrosti. Nastojim da ostanem veran sledećem načelu: ako već sam nemam sposobnosti, a reklo bi se ni volje, da se bavim takvim oblikom stvaralaštva, trebalo bi da imam dovoljno razbora da ga bar razumem i cenim. Moja reakcija shvaćena je kao nedoslednost: kako je moguće jednu aktivnost okarakterisati kao delimično parazitsku, kao pregnuće usmereno na prisvajanje onoga što je stvorio neko drugi, a u isto vreme pozitivno se postaviti, uz nedvosmislenu podršku prema protagonistima te aktivnosti, prema njenim subjektivnim nosiocima? Utisak nedoslednosti je stekao i istakao i moj prijatelj B. Jakšić. Nije bilo vremena niti prilike da se razvije potpuna argumentacija i uveren sam da on i sad živi u čvrstom uverenju da je protivrečno neku aktivnost okarakterisati kao redistributivnu i parazitsku, a njene subjektivne nosioce kao avangardne protagoniste društvenih promena, kao grupu koja u tržišnom sistemu ka kojem se krećemo zauzima centralno, najvažnije mesto. Ne želim da ostavim dr Jakšića u uverenju da tu ima neke protivrečnosti, pa u nastavku sledi argumentacija. Prvo, kad se govori o preduzetničkoj aktivnosti, makar i onoj koja je delom redistributivno i "parazitski" orijentisana, misli se na aktivnost unutar zakona, u skladu sa važećim propisima. Samo se po sebi razume da sve ono što je u sukobu sa zakonom, što sadrži njegovo kršenje, mora da bude kažnjeno. U kritičnim devedesetim godinama prošlog veka nije, doduše, bilo lako ostati u okviru zakona, niti je vlastima bilo lako da ostanu dosledne u kažnjavanju njihovog kršenja. Zakoni se kroje i strukturno oblikuju za normalna vremena, a pomenute devedesete godine, sa raspadom države, ratom u neposrednom susedstvu, sankcijama, hiperinflacijom, bombardovanjem od strane NATO snaga... bile su sve samo ne normalne. Pa ipak, ne postoje uverljiva empirijska svedočanstva da je bilo nekog drastičnog bezakonja, a i tamo gde se išlo mimo zakona nema znakova da se privatan sektor bitno razlikovao od društvenog; i u jednom i u drugom slučaju morali su da se zaobilaze propisi koji su u iščašenoj i nenormalnoj situaciji smetali da se obavi i onaj suženi obim poslova koji je ostao u domenu mogućeg. Teško je pri zdravoj pameti osuditi naše firme što su poslove obavljale preko makedonskih partnera, sklapajući fiktivne transakcije i krivotvoreći prateću dokumentaciju, iako je sve to, dakako, bilo u sukobu sa zakonom. Ili, korumpiranje carinika susednih zemalja da bi se proguralo ono malo robe što je moglo da se izveze sigurno je podrazumevalo kršenje propisa, ali se to nije moglo izbeći, a valjda nije ni trebalo, u tadašnjoj surovoj borbi za goli opstanak. Apstrahujući takvo, pragmatskim razlozima i atipičnošću situacije opravdano kršenje zakonskih propisa, pretežni deo aktivnosti, iza koje stoje preduzetnici koji će biti korifeji tržišnog sistema kakav gradimo, ostao je u granicama zakona. Postojale su, doduše, "siva" i "crna" ekonomija - ilegalna trgovina naftnim derivatima, akciznim proizvodima, drogama, belim robljem... ali se protagonisti takvih delatnosti jedva mogu okarakterisati kao preduzetnici i na njih se u tekućim raspravama o preduzetništvu ni ne misli, jer nisu ni vidljivi niti prihvatljivi za organizovano, zakonima uređeno društvo. Kad se, dakle, govori o onima koji su se obogatili, pa makar rast njihovog bogatstva sadržavao i očito nepovoljnu redistributivnu komponentu, imaju se u vidu oni koji su u osnovi delovali u granicama zakona, a tamo gde je i bilo kršenja propisa, to je bilo mahom iznuđeno i pragmatski opravdano krajnjom atipičnošću situacije u kojoj je to bio uslov bilo kakvog poslovanja. Da nekakvog drastičnog, lako uhvatljivog i društveno nelegitimnog kršenja zakona nije bilo, bar kad je reč o registrovanim preduzetnicima koji ne pripadaju "sivoj" i "crnoj" ekonomiji, najbolje se vidi po tome što je nova, postoktobarska vlast, u želji da konfiskuje deo imovine legalnih preduzetnika morala da donese poseban Zakon o porezu na ekstradohodak i ekstraimovinu. Načinjen je pravni skandal i Zakon je retroaktivno primenjen: rezultati su bedni: umesto najavljenih 10 milijardi poreskog prihoda naplaćeno je stotinak miliona, i to uglavnom od jednog obveznika. To što preduzetnici ostvare u granicama zakona ne sme da bude predmet naknadnih represalija, pa možda ni objekt zajedljivih opaski nadobudnih moralista. Omnia quae lex non prohibet permissa debent videri. Drugo, redistributivni dobici, "parazitske koristi" mogu se ostvariti, i tipično se realizuju, u granicama zakona i u skladu sa njim. To je pitanje valjanosti zakona, njihove društvene celishodnosti i stručne kompetentnosti u njihovom oblikovanju. Zakoni su gradivni elementi onoga što se nekada zvalo privredni sistem a što se u vokabularu koji je nešto bliži ovome vremenu može nazvati institucionalni aranžman. Mora se imati u vidu da tvorci zakona nisu - makar koliko da se činilo da su uticajni - privredni subjekti, nego se propisi javljaju kao rezultat složenih legislativnih procedura u kojima pojedini akteri jedva da mogu da imaju prepoznatljiv uticaj. Zakoni, pa prema tome i institucionalna ustrojstva, plod su krupnih političkih procesa koji se odvijaju u vrhu upravljačke piramide svakog društva, a na privrednim subjektima je da im se prilagode. Prilagođavanje je jedino što im preostaje kad se uzme u obzir da je njihova neposredna i delatna moć uticanja na legislativne procese zanemarljiva ili nikakva. To dalje znači da nije na privrednim subjektima odgovornost za opšte interese. Njihovo je da u institucionalnim okvirima koji su im dati nastoje da optimiziraju sopstvene interese; kad je reč o preduzetnicima, to znači da oni treba da maksimiziraju (sopstvenu) dobit ili, tačnije, da (na dugi rok) maksimiziraju svoje bogatstvo. Za brigu o opštem interesu oni nemaju, niti ikad mogu da dobiju, potrebnu motivaciju; važnije od toga, o opštem interesu oni nemaju, niti mogu da pribave, potrebne informacije i znanja. Interesi imaju svoju prirodnu hijerarhiju, baš kao što je ima i društvena i svaka druga organizacija. Svaki interes se mora ostvarivati na odgovarajućem, samom interesu primerenom, organizacionom nivou. Dobar institucionalni poredak uskladiće interese na različitim nivoima i, kako je davno obrazlagao A. Smith, svaki subjekt će najviše doprineti javnom interesu ako radi ono što zna, tj. ako se maksimalno trudi da zadovolji sopstveni interes. U racionalnom privrednom sistemu ključna reč nije altruizam nego egoizam. Sve ovo ima krupne i dalekosežne implikacije: ponašanje privrednih subjekata nije stvar njihove samovolje ili idiosinkrazije, nego je uslovljeno sistemom, tj. postojećim institucionalnim ustrojstvom. Subjekti, ako su racionalni kao što se pretpostavlja, koriste sve zakonom nezaprečene mogućnosti da u najvećoj mogućoj meri realizuju svoje ciljeve; konkretno, ako je reč o privrednim subjektima - da maksimiziraju svoje bogatstvo. Ako sistem dozvoljava da se dobit ostvari i na redistributivni, "parazitski" način, oni će iskoristiti i tu mogućnost. U stvari, oni i ne mogu da je ne iskoriste. Od bilo kog subjekta ne može se u vezi sa redistributivnim zahvatima očekivati apstinencija: svaki zna da će, ukoliko on ne iskoristi neku mogućnost redistributivnog prisvajanja, tu istu mogućnost iskoristiti drugi. Pošto tako svi rezonuju, očekivanja dobijaju potencijal i svojstvo samoostvarivosti i što svi očekuju to se i događa. Kako je rekla jedna ličnost u romanu Zli dusi F. M. Dostojevskog, kad svi očekuju skandal, on se mora i dogoditi! Rezimirajući i skraćujući, ako u sistemu postoje parazitski zahvati i redistributivna posezanja, ako se "prisvajaju vrednosti koje je neko drugi stvorio", onda to nije defekt subjekata koji se ponašaju onako kako ih sistem stimuliše i usmerava, nego je defekt samog sistema. Subjekti su sistemom doslovno uslovljeni, pa je sasvim neumesna i neka na njih usmerena moralistički intonirana kritika, a o nekim zakonski utemeljenim represalijama da se i ne govori. Kad ponašanje subjekata ne bi bilo opredeljeno sistemskim ustrojstvima, u njemu ne bi mogle da se razaznaju uobičajene pravilnosti niti bi ono bilo zakonito i predvidivo; ekonomska nauka bila bi nemoguća. Kad se govori o prisvajanju vrednosti koje je u sistemu stvorio neko drugi, i to o prisvajanju koje se oslanja na državnu prinudu, onda to jedino može da bude prisvajanje na osnovu važećih zakona koji odgovarajuća ponašanja ne samo omogućavaju nego i stimuliraju. Zaključak je jasan: zbog institucionalne uslovljenosti ponašanja privrednih subjekata moguće je da u ekonomskom sistemu bude mnogo redistributivnih "uzurpacija" i "parazitskih" prisvajanja, a da to nije greška i pristup samih subjekata nego defekt sistema u kojem su se zatekli. A dalji zaključak takođe je jasan: nema ničega protivrečnog u tome što se preduzetnici, makar ogrezli i u preraspodelama i "parazitizmu", ističu kao centralna i noseća grupa dolazećeg dosledno institucionalizovanog tržišnog sistema, s jedne, i naglašavanja štetnosti redistributivnih procesa koji se očigledno svode na jedan opaki vid eksploatacije, s druge strane. Treće, u političkom sistemu koji nosi neizbrisiv pečat autokratije i sav je strukturiran u znaku velike koncentracije moći i nadmoćne prevage političke vlasti, preduzetnička elita i sveukupni privredni život ne može ostati bez velikog ožiljka i dubokog traga. Da bi bili uspešni, preduzetnici moraju da se prilagođavaju svemu što ne mogu da kontrolišu, pa tako i moćnoj političkoj vlasti. U autokratskom režimu preduzetnik se, ceteris paribus, bitno drukčije ponaša nego u stabilnom sistemu koji je izgrađen u duhu vladavine prava. Da bi bio uspešan, preduzetnik mora veliki deo svog vremena i energije da posveti uspostavljanju i negovanju dobrih odnosa sa vlašću. Preduzetnici nisu univerzitetski profesori, njihova struktura troškova i podsticaja sasvim je specifična i razlikuje se od motivacione strukture drugih društvenih grupa; oni su valjda poslednji od kojih se može očekivati da jurišaju na autokratske tvrđave i ruše nedemokratske režime. Štaviše, njihov poslovni uspeh zavisi od veštine sa kojom unapređuju odnose sa autokratskom vlašću i to je još jedna važna tačka na kojoj se javljaju elementi redistributivnog, na parazitsko prisvajanje usmerenog ponašanja. U tom se sklopu javlja jedno doista delikatno pitanje: budući da su razni preduzetnici različito efikasni u raznim dimenzijama svoje kompleksne aktivnosti i budući da neki imaju komparativne prednosti upravo u građenju i negovanju odnosa sa (nedemokratskom) vlašću, deo poslovnog uspeha koji postignu i bogatstva koje steknu ima se pripisati upravo tim interakcijama sa vlašću. Treba li to da bude predmet političke kritike i moralne osude? U našoj demokratski orijentisanoj naučnoj javnosti, odnosno onoj koja sebe tako samodefiniše, kao da na ovo pitanje preovlađuje pozitivan odgovor. Taj odgovor je pogrešan. I ovaj aspekt preduzetničkog ponašanja, tj. uočljiva sklonost saradnje sa vlašću, sistemom je uslovljen i opredeljen nametnutim pravilima igre. Kad se promene pravila i isprave deformacije u sistemu, energija koja je trošena na održavanje dobrih odnosa sa vlašću biće preusmerena na druge, produktivne alternative; iz toga će proisteći vidan porast efikasnosti. Preduzetnici prema autokratskoj vlasti nemaju nikakvu posebnu lojalnost i s njom tako upadljivo sarađuju samo dok im to diktira od njih nezavisan, sistemski uslovljen interes. Uostalom, veze između vlasti i biznisa nisu nepoznate ni u razvijenim tržišnim privredama; uticaji idu u oba smera, a ne jednom se dešavalo da privreda traži ovakvo ili onakvo uplitanje države; ti zahtevi nisu bili isključivo inspirisani promocijom nekakvih parcijalnih interesa, nego i sasvim legitimnim stremljenjima da se u saradnji sa državom obnovi kredibilitet pred potrošačima i da se tako, uz obnovljenu tražnju, poveća stepen korišćenja raspoloživog ekonomskog potencijala (Stiglitz 2003, str. 15). Nesklad između propisa pripremljenih za normalna, uobičajena vremena, i karaktera nekih vanstandardnih iščašenih vremena, odnosno privrednih anomalija koje im daju svoj neizbrisivi pečat, donosi svakom društvu nesvakidašnje i teško savladive teškoće. Ogromni raskoraci između propisa i prilika u kojima treba da budu primenjeni donose neslućena redistributivna pomeranja - brišu čitave imetke i mnoge porodice dovode do prosjačkog štapa, dok drugima, bolje pozicioniranim i sposobnim da se prilagode ovakvim (ne)prilikama, pružaju šanse za akumuliranje znatnih bogatstava. Nastale nejednakosti vređaju moralni osećaj mnogih ljudi, stvaraju masovno raspoloženje za konfiskacione i druge drastične zahteve i pripremaju društvenu klimu za žestoke udare na pravni poredak. Tim udarima se žele kompenzirati i poravnati nejednakosti, uključujući i čak prvenstveno obrušavajući se na one koje su nastale sasvim legalno, u skladu sa (tada) važećim zakonima. Drugim rečima, bezakonjem se udara na ono što, uprkos tome što inspiriše snažne osećaje nepravde, ima svoje puno zakonsko pokriće. Udar po zakonu je udar po civilizaciji. Cena ispravljanja "nepravdi" ili nepravdi odveć je visoka. Kad počne da se udara retroaktivno na ono što je zakonito stečeno - a ono nezakonito, što je u domenu sive i crne ekonomije, ostaje uglavnom pošteđeno jer ostaje nepoznato i vlasti i javnosti - iz samog temelja se potkopava kredibilitet kao nezaobilazna pretpostavka tržišne privrede za koju, bar iz ove perspektive, izgleda da nema alternative. Udar na zakon, makar inspirisan i željom da se isprave nepravde, udar je na ekonomsku budućnost zemlje. Ostrašćeni u borbi protiv starog poretka i nesmiljeno ustremljeni na sve koji su se u njega ovako ili onako uklapali, novopečeni političari, makar okićeni i demokratskim oreolom, jednostavno su prevideli stravičnu cenu koju ima njihova demagoška pravda. Utoliko više i utoliko pre što je preduzetništvo najređi resurs i što su oni koji su poslovno preživeli autokratski teror potvrdili svoj preduzetnički nerv, pa ima razloga da se veruje da će tu dragocenu funkciju obavljati uspešnije od drugih i u korenito izmenjenim demokratskim uslovima. Nema mesta osudama; to što ekonomska teorija predviđa kao očekivano i logično ponašanje - diže se na nivo objektivno date činjenice iza koje ne može da stoji pojedinačna odgovornost bilo kog preduzetnika, baš kao ni odgovornost preduzetnika kao društvene grupe. U ovoj digresiji možda ima mesta i za podsećanje na moju podršku novodonesenom zakonu o finansijskoj pomoći haškim optuženicima. Veliko uzbuđenje i žestoko neodobravanje takvom stavu bilo je očekivano, tako da nije imalo posebnu spoznajnu vrednost iako ostaje interesantno kao indikator grupnog raspoloženja. Rizikujući ponavljanje argumenata iz skupštinske debate koju nisam pratio, ovde je reč o pomaganju grupi nevinih građana koji su se našli u nevolji, i to van granica zemlje i u položaju koji je posledica prethodnih, a delom možda i sadašnjih, nesporazuma sa tim zemljama. Zadatak je svake prosvećene države da u kritičnim situacijama štiti i pomaže svoje građane pogotovo kad su neposredno na udaru činilaca koji potiču iz drugih zemalja. Uostalom, naši građani sede u zatvoru koji je van granica naše zemlje. To je jedno područje na kojem posebno mnogo možemo da naučimo od razvijenih zapadnih zemalja. Sam nagoveštaj da u Hagu sede nevini ljudi - uključujući i bivšeg predsednika Miloševića kao personifikaciju režima u čije je rušenje uloženo toliko vremena i napora - delovao je na većinu učesnika u raspravi skandalozno. Sa pravom ili ne, to sam doživeo kao deficit pravne kulture. Učinilo mi se da su ljudi zaboravili fundamentalnu činjenicu da nevinost a ne krivica ima rang i karakter praesumptio iuris. Čini se da su to stari Rimljani bolje znali i dublje razumevali od mnogih naših savremenih intelektualaca. Brojne su latinske izreke na temu da je čovek nevin dok se ne dokaže suprotno: Quisque praesumitur bonus donec probetur contrarium; Omnis indemnatus pro innocens legibus habetur; Insons habetur nisi iure crimen probetur. U pravnom smislu su nevini svi haški optuženici sve dok ne padnu - ako padnu - odgovarajuće sudske presude. Lako je, baš kao što poručuje prva po redu Danojlićeva misao stavljena u moto ovog odeljka, anticipirati reakcije na ovaj stav: zna se šta su nam ti ljudi učinili i koliko su nas unazadili, ne treba nam Hag da bismo znali kako da ih okvalifikujemo. No, tu su nedozvoljeno pomešana dva nivoa rasprave, ideološko-politički i pravni. Na političkom planu i u stranačkim suprotstavljanjima biće uvek žestokih sukobljavanja i oštrih osuda. Jedan broj političkih stranaka, onih koje se terminološki pogrešno određuju kao desnica, zauvek će ostati krajnje neprihvatljiv i čak odbojan za demokratski opredeljen svet. Utoliko pre što ćemo ostati ubeđeni da u njihovom političkom delovanju ima elemenata nelojalne konkurencije kako je definisana u prethodnom odeljku. Međutim, političko suprotstavljanje i filozofska kritika nekih političkih orijentacija i pratećih linija stranačkog delovanja nipošto ne podrazumeva uskraćivanje na zakonskom planu ili čak, daleko bilo, nekakve sudske progone. Koliko je ostalo u sećanju, sudskih progona političkih protivnika nije bilo ni u političkom režimu iz poslednje decenije prošlog veka; ako je nekakvih sporadičnih pojava i bilo (Otpor...), bilo ih je dovoljno malo da su izbledele u sećanju. Međutim, demokratski poredak i intelektualna podrška koja ga prati moraju u tom pogledu biti neuporedivo dosledniji i nesravnjeno radikalniji; ako igde, njegova superiornost treba da se iskaže na tom planu. A to znači da demokratski sistem treba da bude vrlo široke ruke kad je u pitanju njihova zakonska zaštita i sva podrška u granicama zakona tim njegovim političkim protivnicima, ali u isto vreme ostati principijelan, oštar i nekompromisan u stranačkoj i političko-filozofskoj borbi protiv tih snaga za koje svi mi sa demokratske strane političke tarabe držimo da su retrogradne. U zagovaranju sistematske političke borbe protiv tih snaga i insistiranju da im se u okviru postojećih zakona pruži adekvatna zaštita ne bi trebalo da bude ničega protivrečnog. Bilo bi neobično da se u jednoj takvoj raspravi, posvećenoj jednom civilizacijskom iskliznuću na prelazu vekova i na prelasku u novi sistem, nije postavilo i neizbežno, aktuelno valjda u svim mogućim kontekstima, pitanje društvenih elita. Alija Hodžić je dao značajnu konstataciju prema kojoj elita u Srbiji nije odgovorila svom istorijskom zadatku i u traženju odgovora na pitanja epohe napravila niz krupnih promašaja. Hodžićevu dijagnozu niko nije dovodio u pitanje; ona je naišla na opšti konsenzus. Teško da će iko i u naknadnoj analizi moći da ospori njenu istinitost. Pa ipak, naknadna analiza će u vezi s ovakvom dijagnozom sigurno otvoriti niz novih pitanja. Hodžićeva ocena je delovala, a tako je i primljena, kao završan, definitivan nalaz u jednoj skupini presudno važnih pitanja vremena; trebalo bi u stvari da ona bude početak jednog intelektualnog procesa koji bi trebalo da dovede do potpunijeg razumevanja tog kritičnog doba. Ako je elita na pitanja vremena ponudila pogrešne, pokadšto i naopake odgovore, postavlja se vazda relevantno pitanje zašto; nije li i u samom vremenu, a ne isključivo u eliti, bilo razloga zbog kojih su usledili ovakvi nezadovoljavajući odgovori. To bi bilo na liniji opšte postavke koja poput kakvog infrastrukturnog elementa prožima ceo ovaj tekst, a to je da je naše viđenje, a potom i tumačenje i analiza događaja, bitno uslovljeno samim vremenom u kojem se javlja. Nemajući niti prostora niti celovitog uvida u važno pitanje stepena i načina na koji je reakcija srpske elite uslovljena teškim vremenom u kojem je iznuđena, ovde će, unekoliko tvrdo i dogmatski, biti formulisan samo jedan, i to možda usputni i marginalan, element odgovora na to važno pitanje. Razlog neadekvatne reakcije elite na globalna, sudbinski dalekosežna pomeranja u društvu i njegovim institucijama nije isključivo u samoj eliti, a biće da nije ni prvenstveno u njoj. Preciznije: srpska elita nije u tolikom stepenu, a biće da nije uopšte, bila inferiorna u odnosu na elite u ostalim bivšim jugoslovenskim republikama da bi se njenom relativnom inferiornošću mogao objasniti srpski rašomon. Naprotiv, čini se da je ona bila primetno iznad ostalih elita u dve važne dimenzije: u intelektualnom potencijalu (broj naučnika i, uopšte, istraživača, broj i kvalitet književnika, broj i orijentacija filmskih režisera, posebno onih originalnih i buntovnih, obim produkcije u naučnim istraživanjima i umetničkim delatnostima...) i u slobodarskoj, može se reći antisistemskoj orijentaciji. U vremenu socijalističkog poretka i zajedničke države SFRJ Beograd je bio neka vrsta svetionika i nezamenljivog orijentira u opozicionom pokretu i njegovim akcijama u razmerama cele zemlje. Nije loše da se bar ova tvrdnja, donekle makar, i empirijski potkrepi. U poznatoj Šuvarevoj Beloj knjizi, u kojoj su registrovani režimu suprotstavljeni intelektualci, od 200 ideološki nepodobnih delatnika čitavih 180 bilo je iz Beograda i Srbije (Ćosić 2003, str. 127). Kad je pokrenut prvi nedvosmisleno opozicioni list Javnost, skupina onih koji su bili pozvani na saradnju bila je prilično dobra aproksimativna definicija demokratski opredeljene, sistemu suprotstavljene inteligencije: pozivu se odazvalo 120 potencijalnih saradnika od kojih je velika većina bila iz Beograda. Beograd i Srbija sigurno nisu - u svojoj slobodarskoj orijentaciji i po potencijalu koji je na toj liniji bio angažovan - zaostajali za drugim republičkim sredinama. Ako je došlo do nezadovoljavajućih odgovora na velike izazove vremena onda razloge ne treba tražiti prevashodno u samoj eliti nego izvan i mimo nje. Sa konstatacijom da je u istorijskim turbulencijama sa kraja prošlog veka važnu ulogu imala i elita, istraživanje odgovarajućih interakcija ne bi trebalo da se okonča nego bi trebalo tek da počne.
Poente zbog kojih je napisan ovaj tekst sadržane su u njegovim prethodnim odeljcima. Stoga nema potrebe za njihovim ponovnim razlaganjem. Sa velikim preokretom iz oktobra 2000. korenito je promenjena i perspektiva iz koje se registruju, odmeravaju, analiziraju... političke i sve druge društvene promene. Budući da se perspektiva, tj. socijalno stanje u kojem se i iz kojeg se zapažaju i prate socijalne međuzavisnosti i globalna pomeranja, radikalno promenila, nameće se potreba i za revizijom ranije oformljenih gledanja. Svaka analiza i svaka ocena nosi pečat vremena u kojem je nastala. Put ka kakvoj-takvoj istini podrazumeva metodološki prosede posredstvom kojeg će isti, veoma kompleksan, skup pojava biti osmotren iz različitih uglova. Različiti uglovi ovde znače perspektive koje se na isti skup pojava - a ovde su te pojave, konkretno, dramatična zbivanja u poslednjoj deceniji proteklog veka - pružaju različiti trenuci u vremenu i njima odgovarajuća korenito promenjena društvena stanja. To što se na toj neuobičajenoj deceniji videlo tokom same te decenije umnogome se razlikuje od onoga što se na istoj deceniji vidi iz sadašnje perspektive. Za puniju istinu potrebne su obe perspektive, kao i dodatne perspektive koje će pružiti buduća vremena. U svakom slučaju, bilo bi čudno i bilo bi u principijelnoj opreci sa savremenim saznajnoteorijskim uvidima (Popper 2002/1963/) ako bi dijagnoze i nalazi oformljeni u prvom naletu, u vreme uzavrelih strasti, mogli da ostanu kao definitivan sud o tadašnjim događajima. Nova vremena traže i unekoliko nove sudove i pored toga što se modifikaciji tih ocena i uvida suprotstavlja neizbežna inercija u mišljenju. No, revizija onoga što se oformilo kao sud o našoj najnovijoj istoriji neće moći i ne treba da bude izbegnuta. Ovo je preliminarni pristup toj reviziji, koji će i sam, bez sumnje, morati da bude revidiran.
Bullock, Allen (1988/1952/), Hitler - A Study
in Tyranny, London, Penguin Books. * Ovaj tekst je izazvan bogatom i na mahove burnom raspravom koja je u organizaciji Republike održana 14. jula 2004. Rasprava je bila naslovljena Put Srbije k miru i demokratiji i odnosila se na višegodišnji odgovarajući projekat koji je okupio veliki broj saradnika, podrazumeva se onih koji sebe definišu kao demokratski orijentisane i slobodnomisleće. Došlo je do neobične i verovatno neočekivane polarizacije gledišta u kojoj se autor ovog teksta, sa par izuzetaka, našao sam protiv svih. Vremena za prava razjašnjenja nije bilo i mnoge kontroverze ostale su na pola puta, nedovršene i, kako bi se reklo u tekućem žargonu, sasvim netransparentne. Nije isključeno da su, uz ostalo i odgovornošću autora ovog priloga, neke stvari nakon rasprave bile manje jasne nego pre. Potreba za daljom raspravom više je nego očigledna. Dobro bi bilo da se ona razvije u širem opsegu i da se u nju uključe prvenstveno neistomišljenici. Takvih očevidno neće manjkati. Staro je saznanje da je rasprava put približavanja ka istini, čak i ako ona u svojoj celosti i strogoj jednoznačnosti ostaje i dalje nedostupna. Disputatio cribrum veritatis. |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
Republika
|
|
Copyright © 1996-2004 Republika
|