|
Ni država, ni državnici
Naša vlast nije u stanju da valjano izađe
na kraj sa problemima od nacionalnog značaja, što nam stvara velike nevolje
unutra i čini nas inferiornim prema svetu
Predsednik Skupštine Srbije Predrag Marković rekao je nedavno, ne bez samohvalisavosti,
da je parlament ovog saziva za samo šest meseci postojanja doneo 50 zakona.
Respektabilna brojka. Ali, predsednik Marković, valjda u nameri da nekako
primiri i sopstveni preterani entuzijazam postignutim, dodao je da je potrebno
doneti još 350 zakona "da bi Srbija postala normalna država".
Ne znamo kako je prvi parlamentarac naše Republike došao do toga da je baš
tih 350 predstojećih zakona ta magična granica između bezdržavlja i normalne
države, ali je i sam
| svestan, kako je istakao, da su potrebna bar dva skupštinska
saziva da bi se savladala sva ta sila novih propisa. Kada bi Markovićeva
projekcija naše državne budućnosti bila zaista tačna preostalo bi
nam samo da i dalje razvijamo i usavršavamo zakonodavnu tehnologiju
i da se spokojno prepustimo očekivanju svetle budućnosti. U toj računici,
koja se osniva samo na produkciji sve novih zakona, ipak, ima mnogo
manjkavosti. I naše i strano iskustvo dokazuje da je donošenje zakona
u savremenim državama sve više nalik reci bez obala - taman završite
jedan zakonodavni ciklus, |
|
|
a ono se ispostavi da treba, zbog stalnog dinamizma u društvu i državi,
korigovati i dopunjavati ranije donete zakone. Ako se, dakle, u građenju
normalne države oslanjate
samo na zakonodavnu aktivnost, to može da ispadne
kao beskrajno traganje za fatamorganom.
U ovako jednostranom tretiranju previđa se da delatnost Skupštine
mora biti mnogo šira kada želi da se poduhvati izazova vaspostavljanja
normalne države. Recimo, šta je Skupština, i ova i prethodna, učinila
da kod građana snažnije razvije osećanje zajedničkih vrednosti oko
kojih se okuplja jedno društvo - poštovanja institucija, zakonitosti,
slobode, ljudskog dostojanstva, demokratije, pravne države, uvažavanja
ljudskih i nacionalnih prava i odgovornosti. To je ono nemerljivo
uzajamno zračenje kada skupština podstiče demokratske potencijale
društva, a iz izvorne demokratske snage društva crpi inspiraciju za
selekciju pravih ideja.
Sve naše dosadašnje, pa i ova Skupština, nisu nam baš pružile dokaz
neke visoke državničke misli. Da su iskreno i kritički preispitivale
svoj rad morale bi da priznaju da su im vaspitanje volje građana,
kao i učvršćivanje političkih i etičkih načela bile najslabije strane
njihovih mandata. Naše su skupštine, sve odreda, iznutra razjedali
partijski egoizam, nedostatak kreativne vizije i sumorna atmosfera
stalnog besprincipijelnog sukobljavanja. Naši poslanici - da zanemarimo
one manje važne stvari - nisu za ove četiri godine uspeli da se dogovore
ni o osnovnom pravnom aktu zemlje, ustavu, niti o suočavanju sa odgovornošću
za ratne zločine, niti o progonu zločinaca.
Takav nam je najviši zakonodavni organ zemlje, a ništa nije bolja
ni aktuelna Vlada. Ona je za ovih sedam meseci ispoljila ozbiljnu
nekompetentnost, pa čak i tragično zaostajanje za događajima. Ne samo
da je pokazala da nije u stanju da valjano izađe na kraj sa značajnim
nacionalnim problemima, već je od njih napravila pravu zbrku. Premijer
Koštunica je sa velikim zakašnjenjem pohitao u Vojvodinu, tek kada
je zapretila opasnost da se problem ugrožavanja prava Mađara internacionalizuje.
Naravno, nije uspeo u tome što ga, nažalost, nimalo nije otreznilo.
Dok su Evropski parlament i Savet ministara insistirali na energičnom
suzbijanju ovakvih nacionalističkih ispada, Koštunica je nastavio
s pričom da takvih međunacionalnih incidenata, doduše, ima ali ih
ne treba preuveličavati. Evropa, dakle, hoće akciju bez odlaganja,
naš premijer akcenat stavlja na simetriju, što umrtvljuje svaku volju
za delovanjem i dovodi do opasne ravnodušnosti vlasti.
Nije isključeno da u ovakvim nasilništvima prema Mađarima ima i običnih
pijanih kafanskih tuča. Ali, naš osnovni problem je u tome što imamo
slabu i nekredibilnu Vladu koja nije u stanju da se suoči s problemom
dok je još gorući. U takvim okolnostima rađaju se strahovi i osećanja
lične nesigurnosti, pa i mali problemi mogu da narastu do dramatičnih
razmera. U sve ovo umešao se, sa zakašnjenjem, i predsednik Republike
Boris Tadić nudeći ugroženoj porodici Šetet lične garancije za sigurnost,
tek pošto se ona iselila u Mađarsku, što je sve delovalo više melodramatski
nego državnički ozbiljno.
Ima i drugih dokaza koji potvrđuju da nam je Vlada, još više od Skupštine,
invalidna i nesamostalna. Recimo, odnosi Srbije i Crne Gore u državnoj
zajednici SCG. Obe naše vlasti - i crnogorska i srpska - već su duže
vreme tvrdo ukopane u sopstvene pozicije. Srpska vlast, kada je reč
o budućnosti zajednice, hoće prvo izbore pa referendum, crnogorska
obrnuto. I dok ta nepokolebljiva tvrdoglavost traje, tek nam je Evropska
unija preporučila, pa čak i odredila, jedan gipkiji prilaz za rešavanje
naših otvorenih pitanja (carine, međunarodni ekonomski odnosi) i da
tako "u dva koloseka" prilazimo Evropi.
Postavlja se, međutim, pitanje zašto mi nemamo političare takvog formata
i tolerantne širine koji bi lakše otkrivali puteve međusobnog zbližavanja,
umesto što se uvek i uporno odlučuju za ekstremna rešenja, što nas
je i dovelo u ovu neurozu i državni ćorsokak. Zanimljiv je u svemu
tome još jedan psihološko-politički detalj: među čelnicima u vlasti
niko, bar javno, nije pokazao da mu je uznemirena savest ili povređeno
nacionalno i ljudsko dostojanstvo što su nam i ovoga puta drugi, a
ne mi sami, ukazali na izlaz iz naših sopstvenih |
|
|
problema. Naša Vlada očigledno ne vodi, ona je vođena. Ali, tako je valjda
i u svim onim zemljama koje još nemaju ni državu, ni državnike.
 |
| |
Dragoš Ivanović |
|