|
Dubravka Stojanović, »Srbija i demokratija
1903-1914«, Udruženje za društvenu istoriju, Beograd 2003, str. 451
Patrijarhalna svest - protivnik modernizacije
|
Period 1903-1914. koji se u krugovima najšire javnosti
smatra tzv. zlatnim dobom srbijanske demokratije izuzetno je malo
istoriografski istražen, tek relativno skora pojava knjige Olge
Popović Obradović Parlamentarizam u Srbiji
1903-1914 (Beograd 1998) baca više svetlosti na funkcionisanje
parlamentarnih institucija i utvrđivanje suštine pravno-političkog
poretka u Srbiji Petra Prvog Karađorđevića. Knjiga Dubravke Stojanović,
pak, baveći se analizom recepcije demokratskih ustanova i ideja
uvezenih sa Zapada, u velikoj meri popunjava ogromnu prazninu u
našoj istoriografiji kada je reč o naznačenom periodu. Iako se,
s razlogom, ograđuje od ispravnosti kriterijuma za apostrofiranje
upravo ovog razdoblja kao zaokružene istorijske celine - a samo
takva celina daje smisao periodizaciji - autorka korišćenjem obimnih
izvora i literature gradi izvanredno moderan metodološki pristup
baziran na imagološkoj školi - čiji je najizrazitiji predstavnik
bugarska istoričarka Marija Todorova - koji politiku ondašnjeg doba
rekonstruiše ne na osnovu političke prakse, odnosno učinjenog ili
neučinjenog, već na osnovu slika i predstava koje su o politici
imali njeni akteri, ondašnja politička i intelektualna elita.
|
| Načini na koje su političari i intelektualna javnost shvatali demokratiju,
bavili se njome, menjali njene ustanove i ideje prilagođavajući ih
uslovima u kojima se odvijao politički život u Srbiji, kao i stepen
tog menjanja, ukazivali su na pravce i tempo modernizacijskih političkih,
ekonomskih i društvenih tokova. Koristeći najnovija dostignuća iz
oblasti moderne teorije demokratije, koja definišu političke institucije,
ideje i političku praksu kao njezine sastavne elemente, D. Stojanović
izdvaja i analizira tri dubinska sloja negdašnje srbijanske političke
misli upravo sa stanovišta recepcije ovih elemenata. Ti slojevi treba
da pokažu veličinu i zrelost plodova sa drveta evropske demokratije
presađenog u siromašnu, agrarnu Srbiju, sa autarhičnim oblikom poljoprivredne
proizvodnje, sa tradicijom moba i zadruga, bez industrije i trgovine,
radništva i šireg sloja intelektualaca. |
Nacionalno ispred demokratskog
|
Najšira moguća lepeza mišljenja, političkih sučeljavanja
i teorijskih eksplikacija evropskih demokratskih institucija i ideja
transferisanih u Srbiju ukazivala je na entuzijazam gotovo svih
političkih aktera, mahom školovanih na Zapadu, da, nakon apsolutističke
vladavine dinastije Obrenović u 19. veku, konačno uspostave demokratiju
preko formiranja čvrstih parlamentarnih institucija po ugledu na
tada razvijene demokratske zemlje Evrope. Iako je politička elita
postavila sebi zadatak da Srbija postane moderna evropska država,
ona je usled specifičnih društvenih i ekonomskih uslova taj zadatak
izvršavala u skladu sa sopstvenim ubeđenjima koja su u sebi sadržavala
i modernizam evropskih ideja ali i značajne nanose tradicionalnog,
patrijarhalnog načina mišljenja i vladanja. Stoga je analizirani
period, razumljivo, obeležila množina oprečnosti. Navešćemo samo
jedan primer. Iako je Ustav iz 1903. podelio vlast između kralja
i Skupštine, pa je vlada bila podjednako odgovorna kralju i Skupštini,
faktičku vlast su sve do 1906. godine držali zaverenici, izvršioci
vojnog puča od 29. maja. Kralj je, pak, samovlasno preuzeo prerogative
Skupštine onoga momenta kad mu se učinilo da je neophodno smeniti
dve vlade, jednu 1905, drugu 1906, a da Skupštinu o tome nije čak
ni obavestio. Posle 1906. godine, Pašićevi radikali, osvojivši većinu
u Skupštini, ne libe se da potpuno isključe kralja, inače relevantnog
ustavnog činioca, iz procesa donošenja državnih odluka, pa vlada
postaje najjači ustavni faktor koji ne polaže računa čak ni Skupštini.
Iz tog vremena (1906) potiče poznata javna tvrdnja Stojana Protića,
tada u funkciji ministra unutrašnjih poslova, da "vlada ima
prava da krši zakone ukoliko proceni da je to za dobro države".
Bio je to, bez sumnje, koncentrovani izraz poznate političke samovolje
radikala. Zanimljivo je da ni u jednoj od ovih faza Ustav nije bio
izmenjen, ali se promenom odnosa političkih snaga i personalizacijom
političkog života, odnosno jačanjem ličnog autoriteta jednih, a
slabljenjem drugih, menjala prevaga među ustavnim činiocima.
|
| Tek su u pogledu ideja vezanih za progres i demokratiju vladali
šarenilo i zbrka! Ideali Francuske revolucije oličeni u ideji "sloboda,
jednakost, bratstvo" deklarativno su prihvaćeni u Srbiji iako
su različito shvatani njihov pojam i sadržaj. Političari i političke
stranke (radikali, samostalci, naprednjaci, narodnjaci) slagali su
se, manje-više, oko toga da je demokratija neodvojiv deo opšteljudskog
progresa kojem je, na talasu evropskog modernog filozofskog koncepta
progresizma, mlada srpska intelektualna i politička misao silovito
stremila. Stoga je demokratija smatrana podjednako "njegovom
posledicom i njegovim neophodnim uslovom". Radikali Nikole Pašića
i docnije otcepljeno krilo te stranke, koje je formiralo zasebnu partiju
pod imenom Samostalna stranka, zastupali su stanovište da |
|
|
| srpski narod prirodno poseduje "demokratski duh"
i "demokratska osećanja". Izvor demokratičnosti srpskog
naroda, po njima, proističe iz toga što on nikada nije prihvatio "apsolutističku
i tiransku vlast nad sobom", što je "u duši pravedan i samoupravan",
pa je sa sebe uvek umeo da "strese tuđinski jaram i u svoje ruke
preuzimao vršenje suverene vlasti". Pašić je, čak, poistovećivao
svoju stranku sa narodom, tvrdeći da je to jedno te isto i da je Radikalna
stranka proistekla "iz čistog demokratskog duha našeg naroda",
dok su radikalski poslanici ushićeno u skupštini govorili da smo "mi
Srbi za sada najdemokratskiji narod u Evropi". Kolektivistički
duh proizašao iz zadrugarskog sistema naturalne i autarhične poljoprivredne
proizvodnje, ekonomski egalitarizam koji je označavan kao idealna
jednakost ljudi, solidarnost i sabornost, smatrani su prirodnim demokratskim
idealima i suprotstavljani su ideji zapadnog liberalizma koju je zastupala
malobrojna Naprednjačka stranka, iz koje proističe da su sloboda i
prava pojedinca, odnosno građanina, zapravo najviše demokratske vrednosti.
Nisu bila usamljena ni shvatanja po kojima su sloboda, jednakost i
bratstvo već odavno ostvareni ideali u Srbiji. U svakom slučaju, demokratija
je u Srbiji uglavnom shvatana kao moćno oružje u "pravednoj borbi
za nacionalno oslobođenje srpskog naroda", dakle ne kao cilj
po sebi, nego kao sredstvo za ostvarenje nekog drugog (nacionalnog)
cilja. Stavljanje nacionalnog ispred demokratskog, pa i zagovaranje
privremenog suspendovanja demokratskih načela dok se ne ostvare nacionalni
ciljevi, transparentno ukazuju na to da su sa Zapada transferisani
modeli demokratskih političkih institucija i demokratskih ideja bili
u velikoj meri adaptirani postulatima patrijarhalnog društva. Patrijarhalno
društvo sa zajedničkim vlasništvom i zajedničkom odgovornošću, kao
i država zasnovana na takvom modelu, pojedinca u potpunosti podređuju
kolektivu, a opšti interes proglašavaju važnijim od posebnog. Takva
nacionalna homogenost stvara istorijsku podlogu za najcrnje vidove
nacionalizma i totalitarnih ideologija. |
Odnos vlasti i opozicije
Treći segment modernog shvatanja demokratije
predstavlja politička praksa sa stranačkom infrastrukturom i međusobnim
odnosima u predizbornom, izbornom i postizbornom ciklusu, odnosom
između vlasti i opozicije, problemom većinskog vladanja u parlamentu
na uštrb manjine i sl. Autorka se opredelila za termin "politička
kultura" aludirajući na odnose između pojedinih stranaka i pojedinih
lidera međusobno koji su, baš kao i danas, i u to vreme u Srbiji bili
napeti, puni varnica i na ivici fizičkih sukoba. Autorka s pravom
zaključuje da je onda - a to bi mogao i savremeni čovek u Srbiji da
konstatuje za trenutne političke odnose - ljudima izgledalo da je
"čitav život sveden na politiku", a zapravo politike gotovo
da nigde nije ni bilo od silnih razmirica, svađa i podmetanja,
laži, krivotvorenja i ne tako retkih prebijanja političkih protivnika.
Ugledni naprednjak dr Živojin Perić konstatovao je da u Srbiji "nijedan
politički vođa ne ume u svom političkom protivniku da vidi čoveka",
a Andra Đorđević je sa skupštinske govornice poručivao da "u
nas svaka vlada ne vidi pred sobom lojalne političke takmace, nego
pred nju uvek iskače čitava vojska krvnih neprijatelja". Personalni
sukobi su zamagljivali stvarni politički konflikt, a popuštanje političkom
protivniku smatrano je slabošću, a ne vrlinom.
Tanak sloj naprednjaka, uvek uglađenih i odmerenih evropejaca, naprosto
nije mogao da se nosi sa primitivizmom populističkih radikalskih poslanika.
Samovolja radikalske većine bila je tolika da su otvoreno tvrdili
kako je "većina u parlamentu sve, a manjina ništa". Na opomene
naprednjaka da posedovati većinu u parlamentu ne znači
da treba tiranski vladati i terorisati opozicionu
manjinu jer je "volji većine postavljena neprelazna granica u
stabilnosti priznatih prava pojedinaca", radikali su izjavljivali:
"Manjina ima u opšte jedno pravo samo: da sve svoje staranje
upravi na to da i sama opet postane većina, a dok taj uspeh ne postigne,
mora se predati nemoći i isključenju". Ne samo da nije postojala
pozitivna i konstruktivna interakcija između vlasti i opozicije u
smislu zajedničkog rešavanja političkih problema, nego se pred njih
isprečio nepremostiv ambis. Štaviše, od strane radikalske skupštinske
većine bahato je formulisana nakaradna ideja: dok si na vlasti imaš
sva prava, a kad nisi dobićeš ih tek onda kada opet dođeš na vlast.
Mnogo od nanosa takvog političkog mišljenja ima i u današnjem političkom
životu Srbije.
Taj i takav politički mentalitet, konstatovali su savremenici, sprečavao
je modernizacijske procese u Srbiji više od bilo čega drugog. Izgleda
da je kolektivističko kulturno nasleđe političkih vođa i intelektualne
elite nadvladalo njihovu zapadnu izobraženost, a patrijarhalni moral
i arhaični model svesti prekrili su sloj modernog i progresističkog
kojem su težili.
Dragocenost ove studije ogleda se u punoj "imagološkoj"
transparenciji jednog, istina, vrlo kratkog istorijskog perioda kao
ključu za razumevanje uzroka koji su onemogućili da Srbija postane
moderna i demokratska država. I onda i sada. |
|